合作互利共对挑战

　　在第九次中欧领导人会晤前夕，中国驻欧盟使团大使关呈远接受了本报驻布鲁塞尔记者的采访。

　　问：第九次中欧领导人会晤将于11月9日在芬兰首都赫尔辛基举行。您能否谈谈这次会晤的主要议题？

　　答：中欧领导人会晤是中欧双方最高级别领导人交换意见的场所，主要是对中欧关系进行全面的规划，对第八次中欧领导人会晤以来的发展进行回顾，为未来发展确定大政方针，指明方向。双方还将就国际问题交换意见。这次会晤将发表一份内容重要的联合声明，对中欧各个领域的合作关系进行回顾与展望，其议题将涵盖政治、经贸、科技等各个方面。这次会议对中欧全面战略伙伴关系的发展将起到重要的推动作用。

　　问：有报道说，现在中欧关系已进入一个“夯实基础的阶段”。您怎么看待过去一年中欧关系的发展。

　　答：总的来说，一年来中欧关系发展比较顺利、平稳，中欧全面战略伙伴关系将进入实质性阶段。从政治层面看，中欧之间已开始具体落实第八次领导人会晤确定的相关举措。如双方于去年12月、今年6月举行了两次战略对话，双方就国际形势的走向、大国关系、面临的机遇与挑战、如何加强合作以应对挑战等，进行了具体深入的讨论。从经贸层面看，双边经贸关系发展很快，截至今年6月，中欧双边贸易额已达1209亿美元，比去年同期增长20.8%。去年，中国从欧盟引进技术金额达46亿美元，占中国对外引进技术总额的42%，超过美国、日本。另外，中欧科技年活动将正式启动。还有，中欧还将就商签一个新的伙伴合作框架协定做积极准备，目前进展总体比较顺利。

　　这两年来，中欧关系气氛在不断改善，欧盟委员会、理事会以及轮值主席国的高层官员相继访华。迄今，欧盟委员会内半数以上委员都已访问过中国。欧洲议会7个党团中，有5个党团的主席今年率团访华。欧洲议会的议长也在时隔十三年之后再次访华。通过这些访问，他们看到了中国的变化，也留下了深刻印象。这对中欧关系健康、持续、平稳的发展起到了推动作用。

　　问：您认为这次峰会能否正式启动框架协议谈判？

　　答：我们目前正在朝着这个方向努力。过去两年来，中欧双方都对此很重视，并在政治、经贸以及共同关心的领域作了大量的准备。现在技术层面的工作还有很多，如法律上将进行衔接，还要筹备大的谈判思路，成立谈判班子等。我个人对本次峰会正式启动这一框架协定谈判持比较乐观态度。

　　问：中欧关系的发展在国际上深受瞩目。您如何看待中欧关系互动对世界格局的作用？另外，您在布鲁塞尔常驻的这些年，一直与这里的外交圈打交道，您是否感受到他们对中国这几年的迅速发展有所触动？

　　答：世界形势正在发生深刻复杂的变化。今后的国际格局是单极还是多极？单边还是多边？如何让国际秩序保证公平合理？如何应对传统与非传统安全领域的挑战？这些都是各国面临的共同问题。中欧之间有许多共同的利益，在重大国际问题上有相似的立场，可以在一起加强合作。中欧合作可为世界的和平、稳定与发展作出贡献。中欧之间的互动不仅涉及双边，还涉及其他因素。我们已制定了既定政策，要与欧盟继续加强战略对话，扩大和深化务实合作，全面推进中欧全面战略伙伴关系发展。

　　在布鲁塞尔工作的这几年，切实感受到了中国实力在增长，不仅是经济等硬实力的增长，还有文化、理念也得到了国外的认同，中国形象越来越好，软实力也在提高。国际地位在增强，这一点感觉特别明显。在中国外交官参加活动的许多场合，都能吸引很多人。在布鲁塞尔几乎每天都有不少研讨会在举行，许多研讨会的课题都与中国有关，他们对中国的和平发展非常关注。总的来说，他们认为中国的发展对欧洲是个机遇。但也有人提出了疑虑，比如中国的发展意味着什么，是否对他们既有的利益形成挑战？这些疑虑都是正常的。中国外交官受到了欧洲人的尊重，中国正在受到世界的尊重，中国成为世界关注的中心，这本身就说明中国的实力在上升。

　　问：欧盟今年将出台对华贸易战略文件与对华政策新文件，您对此有何期待？到目前为止，中欧之间的交流渠道非常畅通，从高层会晤到战略对话到人权对话等，您对此有何评估与心得？

　　答：目前欧盟正在酝酿出台新的对华政策文件，这正是显示第九次中欧领导人会晤重要性的一个因素，说明会晤非常及时、非常必要。中国将阐述我们新时期外交工作的想法和做法，这将是温总理与欧方领导人会谈的一个重要议题。欧盟在扩大之后也遇到了一些困难，需要向中国来解释自己。它的一体化会否继续顺利向前发展？在国际舞台上会否像以前那样积极活跃？这也是欧方可能会向中方介绍的一个重要议题。双方在这些问题上加强了解，从而加强互信，这对确定中欧关系发展大方向，对欧盟制定新的对华政策文件都非常重要。我们希望欧盟在新的对华政策文件中，以一种新的、积极的、客观公正的角度，看待中国的快速发展，看待中国的政治、经济、社会等各个方面的发展。我们的期待很明确，过去欧盟出台的几个对华政策文件，总体是积极的，但也有一些消极的东西。希望这次出台的文件积极因素更多一些，负面东西少一些。

　　一年来中欧之间的交流渠道越来越扩大，双方的外交机构、政党、议会、民间团体都有接触，文化、经济、教育、环保等各领域都有对话，如财经对话、地区政策对话等，可以说对话渠道越来越广泛。据我们统计，现在中欧间除了首脑会晤外，还有13套定期对话机制，每半年或一年举行一次。总之，渠道在扩大，也很畅通。我们正在努力提高对话机制的质量，使他们更加完善、更加成熟。当然我们也就重大国际问题，如伊朗核问题、中东问题等举行密切接触，交流情况，旨在共同努力，化解矛盾，推动建设和谐世界。

　　问：欧洲议会外委会最近通过了新的欧中关系决议草案，这一草案还将交由欧洲议会全会审议，您对草案内容有何评论？它会否对欧盟正在制定中的对华新政策文件产生负面影响？答：在决议草案的起草过程中，我们与欧洲议会的报告起草人、有关议员一直保持联系。应该说，草案中有一部分积极的内容，总体上赞同欧盟积极发展对华关系，认为中国取得了令人瞩目的成就。同时我们也注意到报告中仍有消极因素。我们已就此向报告起草人、外委会进行了交涉，希望他们采取更加积极的态度，不要为中欧关系的发展设置障碍，不要形成干扰。我们也通过电子邮件的方式向所有议员表达了我们对草案的看法。欧洲议会有些人仍然带着有色眼镜，不管我们做得怎样，他们总是批评。有些人对中国根本不了解，仅凭一些反华势力提供的毫无根据的传言、谎言对中国说三道四。我们希望欧洲议会能够采取负责任的态度，积极推动中欧关系的发展。

　　中国在快速发展，中国在国际事务中的影响与地位日益上升，中国因素是任何人不能回避的。同中国发展关系、开展合作符合欧盟自身利益。从这个角度出发，发展加强对华关系是欧盟必然的战略选择。虽然欧洲议会有些人企图干扰、影响中欧关系的发展，但不会动摇欧盟的战略方向及对华根本政策。然而它们在舆论上会发出一些不和谐的声音，对此我们也不能忽视。我们一方面要坚持交涉、斗争，另一方面多做工作，让欧洲公众切实了解中国的真实情况。