吴邦国委员长在中智经贸合作论坛上的演讲(全文)(2)

　　女士们、先生们，朋友们：

　　谈起中智关系，中国人民印象最深的是“四个第一”。智利是第一个同中国建立外交关系的南美国家，智利是第一个同中国就中国加入世贸组织达成双边协议的拉美国家，智利是第一个承认中国完全市场经济地位的拉美国家，智利是第一个与中国签署双边自由贸易协定的拉美国家。这“四个第一”，集中体现了中智是相互信赖的可靠朋友，是互利双赢的

　　我们高兴地看到，近年来，在双方的共同努力下，中智关系迎来了一个快速发展的新时期。政治上，高层交往频繁，政治互信不断增强。2001年，江泽民主席与拉戈斯总统实现互访，共同确立了中智新世纪长期稳定、平等互利的全面合作关系。2004年11月，胡锦涛主席访问智利，两国领导人就建立和发展中智全面合作伙伴关系达成重要共识，共同宣布启动中智自由贸易谈判，并签署了一系列合作文件，有力地促进了两国关系的发展。经济上，两国经贸关系发展势头良好。2000年双边贸易额为20亿美元，到2005年双边贸易额已超过70亿美元，5年增长了2.5倍。到今年6月底，智利累计在华投资项目98个，合同金额1.25亿美元，实际投资5259万美元。中国在智利投资企业21家，中方协议投资额2780万美元。中国已成为智利在全球的第二大贸易伙伴。在人文领域，两国在科技、卫生、体育和旅游等方面的合作不断扩大，民间交往和人员往来日益活跃。双方在国际和地区事务中保持着密切磋商与配合。中智友好合作给两国和两国人民带来了实实在在的利益。我此次来访的目的，就是为了把中智两国业已存在的友好关系提高到一个新水平。

　　女士们、先生们，朋友们：

　　中智同为发展中国家，我们都面临着发展经济、改善民生的相同任务。深化中智经贸合作，是发展中智全面合作伙伴关系的重要内容，不仅符合两国人民的根本利益，也有利于促进地区乃至世界的和平与发展。下面，我愿借中智经贸合作论坛这个讲台，谈一谈中智经贸合作问题。

　　中智经济具有很强的互补性，发展双边经贸合作的前景十分广阔。中国稳定的社会环境，持续强劲的发展势头，广阔而潜力巨大的市场，正在为包括智利在内的拉美各国经济的发展提供越来越多的商机和动力。智利素有“铜之王国”的美誉，也是拉美第一大林产品出口国和世界第五大渔业国，经济多年保持快速增长，是拉美经济较发达的国家之一。这些都为两国企业开展互利合作提供难得的机遇。更为重要的是，双方都有加强互利合作、提升合作质量和水平的强烈愿望。我认为，双方应从战略高度看待和发展两国经贸合作，本着互利双赢的原则，发挥各自优势，扩大合作领域，拓展合作方式，充实合作内容，推动中智经贸合作迈上新台阶。

　　为此，我提出以下四点建议：

　　一是落实自由贸易协定，扩大双边经贸规模。中智两国政府已经签署的自由贸易协定，纳入了与货物贸易有关的所有内容，核心是降低和削减关税和非关税壁垒，改善市场准入条件。它的实施，将便利两国的货物贸易往来，拉动两国相关产业的发展。双方应充分利用自由贸易协定创造的有利条件，不断改善商品贸易结构，积极促进贸易商品多样化，加强市场、产品和贸易的信息交流，推动对方商品进入亚洲和拉美市场，不断扩大两国贸易规模，大力提升两国经贸合作水平。

　　二是深化铜资源合作，实现互利双赢。中智铜资源合作是战略性合作，在两国经贸合作中有着举足轻重的地位，每年有50%的智铜销往中国，几乎占双边贸易总额的一半。令人高兴的是，今年2月，中国五矿集团、国家开发银行与智利国家铜公司在北京签署了三方联合在智利开发铜资源合资、融资协议，第一期投资总额为5.5亿美元。这是中国企业首次与全球最大的铜矿业公司联合开展海外资源开发合作项目，开辟了中智铜资源合作的新局面。希望两国政府和有关企业共同努力，确保这个项目的顺利实施。今后，双方应从构建长期稳定合作伙伴关系的高度，进一步深化铜资源领域合作，实现优势互补、互利双赢。应积极探索铜资源合作的新途径、新方式，不断开发投资合作的新领域、新项目。应加强政策对话，完善协调机制，推动中智铜资源合作健康快速发展。

　　三是拓展基础设施领域的合作，培育经贸合作新的增长点。中智作为发展中国家，基础设施建设的任务还很繁重。经过多年的发展，中国在交通、通信等基础设施建设中积累了丰富的经验，拥有雄厚的实力。仅去年一年，中国新建铁路1200多公里、公路12.9万公里、高速公路6400多公里，港口万吨级码头泊位新增吞吐能力近1.9亿吨，新增移动电话交换机容量近8600万户。随着中国经济的快速发展和智利经济的持续增长，双方基础设施领域的相互需求日益上升，共同利益也不断增多，展现出前所未有的合作前景，将成为中智经贸关系发展新的增长点。双方应紧紧抓住这个难得的机遇，结合各自的特点和优势，加强相互了解，挖掘合作潜力，创新合作方式，鼓励相互投资，努力实现中智基础设施领域合作质的飞跃。

　　四是大力推动企业合作，使企业成为经贸合作主体。企业是市场主体和投资主体，也是双边经贸合作的主体。只有企业的参与，双边的经贸合作才能做实做大，才具有强大的生命力。目前中智经贸合作的方式比较单一，初级产品、技术含量较低的货物贸易往来在两国经贸合作中的比重较大，相互投资和企业合作还很薄弱，更缺乏大项目的支撑。提升两国经贸合作的质量和水平，关键是要充分发挥企业在经贸合作中的主体作用，着力推动中智企业间的合作，尤其是推动一些带动全局的大项目合作。双方应抓住中智经济快速增长带来的新机遇，把加强企业合作作为深化中智经贸合作的优先方向，进一步扩大直接双向投资，推动两国经贸合作从商品贸易向投资合作、产业合作和经济技术合作延伸。中国政府鼓励有实力、信誉好的大企业到智利创业发展，也欢迎智利企业到中国投资兴业。

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