从群众呼声最强烈的问题入手

　　从群众呼声最强烈的问题入手

　　——我省“化解社会矛盾，构建和谐社会”探索系列述评之一

　　和谐之路

　　本报记者段功伟述评:曾经因治安问题激起人民群众强烈呼声的广州火车站，正在发生悄悄地改变:警力多了，300民警与保安“网格化”同时上岗；监视器多了，69路闭路电视监控系统随处可见；服务点多了，政府旅客服务中心热情提供找零、电话、咨询等服务……

　　有群众说，如今走进广州火车站，感觉安全了很多。数据显示，今年上半年，该地区刑事立案下降51％，“双抢”立案下降69％。广州站昔日“重灾区”今日变“窗口”，广州正在铁腕治乱，是我省各级党委、政府高度重视群众呼声，努力解决老百姓最直接、最关心、最现实的利益问题的缩影。

　　与群众心脉一起跳动，攻关目标锁定舆情焦点

　　处理好社会矛盾、构建和谐社会，是走在科学发展道路上的中国必然面临的突出问题。我们要用短短几十年的时间，走完西方发达国家两三百年的工业化、城市化进程，其间出现的矛盾和问题必将以比较集中甚至某种程度上激化的形式反映出来。广东改革开放先行一步，经济转轨早、社会转型早、利益分化更加明显，各种社会矛盾暴露得较早、较多、较充分。

　　所以，虽然去年广东GDP和居民储蓄存款余额双破2万亿元大关，但“读书难、看病难、住房难、就业难”以及农民工待遇、社会保障等一系列民生问题还是日益凸显出来，部分社会矛盾加剧，引发了许多热点问题。

　　省委认识到，矛盾的多发、早发不一定是坏事，它能推动我们转变工作思路和工作方式，提高社会管理水平和执政能力。只要高度警觉和重视，紧紧抓住群众最直接、最关心、最现实的利益问题，以最强的紧迫感责任感使命感加以解决，是可以有效化解社会矛盾、维护社会稳定和谐的。

　　循着这一思路，从几年前解决群众“四难”问题，到实施“十大民心工程”，从出台《关于构建和谐广东若干意见》，到明确“发展是第一要务，稳定是第一责任”，省领导的心一直与群众一起跳动，群众强烈呼吁什么，省委、省政府就重点解决什么，攻关目标始终锁定舆情焦点。

　　着力解决民生问题，从源头上预防减少社会矛盾

　　去年底，中共中央政治局委员、省委书记张德江为解决农民征地补偿问题说了三句硬话:今后，征地手续不齐全、不完备的项目，不能开工；没有与农民就征地补偿民主协商、达成协议的项目，不能开工；征地补偿款没有兑现到农民手里、各种补偿不到位的项目，不能开工。其情切切，闻者动容。

　　三句硬话，足见省委、省政府维护群众根本利益、着力解决民生问题的坚决。这种坚决我们还可以在许多地方看到:

　　对农民失地的呼号，我们认真落实征地“三条红线”，制定实施《广东省征地补偿保护标准》，积极探索建立被征地农民养老保险制度，着力解决被征地农民生计问题；

　　对群众就业难的茫然，我们加强职业技术教育和技能培训，部署实施“退役士兵免费职业技能培训工程”，继续实施“扩大与促进就业工程”和“百万农村青年技能培训工程”，着力解决社会就业问题；

　　对居者有其屋的期盼，我们进一步完善住房保障制度，通过发放租赁住房补贴、实物配足、租金核减等方式，为城镇住房特困户提供廉租房，着力解决困难群众住房难问题；

　　对孩子渴望读书的眼神，我们全面实施农村免费义务教育，将“智力扶贫工程”资助名额由1万名扩大到1.2万名，省财政安排3000万元资金用于减免严重受灾家庭子女学费，着力解决困难群众子女读书难问题；

　　对百姓无钱看病的无奈，我们将农村合作医疗筹资标准从去年的30元提高到50元，欠发达地区每个行政村设立一个卫生站，省财政每年补助1万元，着力解决基层群众就医难问题；

　　对绿色广东的憧憬，我们实行环保工作“三个一律”，今年1－6月我省二氧化硫和化学需氧量(COD)排放总量同比分别减少2.9％和1.1％，着力解决人民群众反映强烈的环境问题；

　　对法律公正的呼唤，我们进一步扩大法律援助和司法救助范围，提高援助救助标准，对涉及农民工等群体切身利益的案件，实行优先立案、快审、快判、快执，着力解决弱势群体打官司难问题。

　　这里每一项政策措施，都紧扣群众脉搏，急其所急，有力改善了民生，从源头上预防和减少了相当一部分社会矛盾的产生。

　　全省治安大会战昭示:民心所向就是政府所指

　　最近，省委常委、广州市委书记朱小丹到任后第一个调研的题目就是社会治安。他说:“任何一个领导干部如果在社会治安问题上不作为，就是对人民群众根本利益的最大的冷漠，就是最大的失职，就不配做人民的公仆。”

　　新任市委书记发出动员令，广州警方倾力而出。8月22日凌晨起，广州出动警力2.3万多人次和其他治安力量4.9万多人次，清查各类场所2万多间、抓获犯罪嫌疑人700多名、查扣各类车辆2.6万多辆，狠狠打击了违法犯罪行为，群众拍手称快。随后，广州乘胜追击，扩大战果。

　　无独有偶，东莞市委书记刘志庚到任不久，也以社会治安为工作抓手，把“明显改善社会治安状况”作为今年市委、市政府为民办实事之首，指出“社会治安有没有好转，老百姓说了算”，并明确立下“军令状”，达不到目标就向市民道歉。他要求用铁的手腕，落实各项工作，确保年内社会治安状况明显好转。东莞掀起了狠抓社会治安的高潮。

　　广州、东莞两市不约而同的“雷霆行动”，都是应群众强烈呼声而为。国家统计局广东调查总队最近做了一个调查，社会治安问题列群众最关心热点问题之首(排在之后的是医疗、食品安全、征地等)，而且学历越高，反映越强烈。

　　抓社会治安，已经刻不容缓。全省公安机关雷霆出击，“粤鹰”、“粤鹰2”、围剿街面犯罪、珠三角会战行动剑锋所指，违法犯罪分子闻风丧胆。

　　全省治安大会战昭示:民心所向，就是政府所指。

　　“外嫁女”股权问题反映强烈，我们看到佛山建立固化股权的股份合作经济组织，目前全市已达1782个；

　　外来工迟迟拿不到欠薪，我们看到深圳追究欠薪老板的法律责任；

　　农民拿不到征地款，我们看到云浮云城区城府“砸锅卖铁”兑现农民5000多万元；

　　……

　　民心所向，政府所指。一个富裕安康祥和的新南粤正在走来。

　　纵深报道见A03版