孩子放学比家长下班早，谁管？ 小学生托管市场有待培育

　　本报讯(记者/谢苗枫实习生/徐滔)省内小学开学快有一个星期了，教学渐上轨道，但一个不容忽视的“托管难”问题却慢慢“浮”出了水面——

　　一方面，由于怕被个别家长“状告”学校“留堂”，又或者担心班主任工作量过大，不少小学今年叫停校内托管班；另一方面，低年级学生下午放学时间约在4点左右，比父母下班时间要早，不少家长发愁“不知孩子该交给谁管”。

　　学校:学生不能私自“滞留”？

　　开学第一天下午，记者在广州市不少小学看到，一大群新入学的孩子苦苦地站在学校操场一角等父母来接，而一些家长则请假“飞奔”过来，在人群中寻找自己的孩子，一边找一边抱怨，“怎么可能天天请假”？

　　原来，有一些学校今年启动了一项新规定，要求家长下午准时来接孩子放学。如果超出放学时间接送，除非事先请示校方代为看管，否则孩子不准私自“滞留”学校。如果家长实在来不及接孩子怎么办？学校又规定，这些学生不能留在校内，但可以在校门口的广场或操场划一块区域，按班级分场地等候，让迟到的家长“分门别类”找孩子。

　　有的学校，如广州市文德路小学就开了一个“代管班”，让孩子们集中在某一间教室写作业，但没有老师看管，只有保安。

　　家长:把学校当免费“托儿所”？

　　虽然很多家长对这些学校的新规定很是“不满”，但学校也举出了他们的“无奈”。荔湾区某小学有关负责人逐一“罗列”:

　　一、小学放学早，但学校不方便安排学生在放学后再组织活动，因为小学生每周课时和每天放学时间都是硬性规定，学校多上一节课或者多开一个班均属违规。

　　二、学生放学就标志着学校生活结束，接下来学生就应由家长负责，因此家长是有义务准时接孩子放学。

　　三、以前如果有家长来得晚，班主任坚持等候，直到把孩子交到家长手上。“但这样班主任的工作量太大了，有时候要等到晚上8点多”。少数家长甚至心想反正有老师看着，下班到市场买完菜才来，把学校当作免费“托儿所”。

　　“但学校也并非完全不能通融。”该负责人也强调，家长应尽量抽空接送，如果实在有困难，应该事先跟学校沟通，学校会视特殊情况安排老师看管学生。但是，没有事先沟通好的，学生一律不能放学后私自留在学校。

　　校外:龙蛇混杂怎让人放心？

　　家长提早下班接孩子放学似乎不大现实，但学校难以在放学后安排人力代管学生也合乎情理，究竟孩子放学后该谁管？怎样管？

　　记者近日走访了一些社区，发现校外也提供小学生代管服务或存在托管中心。同时，办理托管班无需申报任何手续，无需纳税，一个房间、两个老师就可以开张，这也吸引了一些私人家教、民办培训学校，甚至有些幼儿园，在利益的驱动下也纷纷擅自扩大业务范围，办起课后托管或暑假托管，自定收费标准、服务内容也不一。整个广州市托管市场监管不严，龙蛇混杂，实在难让家长、老师放心。

　　据广州市人大代表调研结果，当前大多数儿童托管中心无卫生许可证、饮食执业证，未经消防部门和防疫部门审查，就随便提供午餐、晚餐服务和寄宿服务。部分儿童托管中心聘用下岗人员和外来打工人员，并不具备教育教学的专业知识。

　　比较令家长放心的是，有一些退休老师利用本身教育资源办起私人性质的课后“接管”，一人接几个到十几个学生不等到家里进行“家教”。但这种方式多以熟人介绍，难以普及和推广。

　　此外，老城区的部分社区、街道委员会也建立起“爱心教室”，让放学早的中小学生做作业，有时还招募大学生充当志愿者来辅导。但这些托管项目的惠及面只限所辖街道内居民的孩子，在多数小区楼盘则无法推行。

　　鉴于种种不尽人意的托管方式，不少老师、家长都呼吁，希望民政、工商、教育等部门出台有关政策，共管托管市场，让孩子安全，让家长放心。