"飞斧二号"打击黑车 车主暴力抗法推执法车入河中

　　广西新闻网-当代生活报记者 闭初健

　　今年6月份，运管部门在全区开展了“飞斧”行动，打击未取得经营许可证擅自从事货运经营的行为。9月1日至15日，在全区范围内又继续开展代号为“飞斧二号”的打击非法运输行动。行动中，非法运输车主暴力抗法的现象仍比较严重，全区各运管部门联合多部门出新招巧妙打击“黑车”，查处了不少非法运输车辆。近

　　取证很不容易

　　在打击非法运输行动中，执法人员查获一些非法运输车辆后，却遇到了取证难的问题。乘客多是附近的村民，与车主比较熟悉，不愿意配合取证，使得执法人员现场取证难度较大。

　　9月4日16时，在防城港防东公路竹山路口，一辆载着6名乘客的面包车被执法人员拦下调查。因涉嫌非法运输，执法人员马上将司机和车上的乘客分开调查。在对乘客进行调查时，这6名乘客却不愿意配合取证，都称认识司机，他们是同一个村的，准备从东兴到防城港喝喜酒，并没有给司机钱，司机是自愿载他们到防城港的。但当执法人员问司机叫什么名字时，只有一个乘客知道司机的姓，其他乘客都叫不出司机的姓名。最后，他们不得不承认每人都付了车费给司机，他们是在东兴街头上的车，与司机并不认识，是上车时司机叫他们这样做的。而司机原先也拒不承认自己在非法运输，经执法人员做思想工作，最后司机承认是在进行非法运输。

　　执法环境恶劣

　　执法人员在查处非法运输车辆的过程中，执法环境非常恶劣，一些非法运输车主相互串通，恶意冲卡，拒不接受执法人员的检查，有的还煽动不明真相的乘客和群众围攻执法人员，甚至与社会不法分子勾结，威胁恐吓执法人员。

　　据钦州市运管处负责人介绍，在一次查处非法运输车辆的过程中，执法人员查获了一辆非法营运的面包车，当执法人员欲将面包车暂扣时，一伙手持木棒的人冲了过来，殴打执法人员。事后了解到，那些人是被扣面包车车主叫过来的。看他们来势汹汹，执法人员只好一边报警一边躲避，但来不及开走的执法车辆被砸烂了车窗。还有一次，也是在查处非法运输车辆时，车主煽动不明真相的乘客和群众，将执法车辆推进公路边的河中。警察赶来后，才将河中的车辆拉上来。

　　出新招查“黑车”

　　非法运输是道路运输市场的一个“顽疾”，经过多次“打非”行动后，不少非法营运车辆转为地下运输，打击难度越来越大。运管部门想方设法，联合公安、交警、工商等部门实施综合治理，采取各种措施，巧妙地打击“黑车”。

　　一些非法运输车辆不服从运管执法人员的检查，当执法人员对其进行设卡检查时，这些“黑车”不是冲卡就是掉头逃窜，为了司机和执法人员的安全，执法人员不好对其追赶拦截。执法人员便采取暗地跟踪的办法，取得有关证据后，再突然将“黑车”堵住，在人证、物证充分的情况下将违章车辆扣下。

　　防城港运管处有关负责人告诉记者，一次，在东兴街头，执法人员一路跟踪了一辆“黑车”，从司机和乘客谈价钱，再到司机收钱，执法人员都一一看在眼里，途中，稽查车辆再将“黑车”堵住。在大量证据面前，司机不得不承认自己在非法运输。同时，运管处还联合公安、工商等部门进行执法，由公安部门有针对性地进行拦截车辆检查，运管执法人员再对车辆及乘客进行调查取证。慑于联合执法队伍的威力，一些顽劣“黑车”不得不服从检查，接受处理。

　　发展农村客运

　　采访中，记者了解到，虽然有关部门多次打击非法运输，但每每是“风头”一过又故态复萌，没有从根本上解决非法运输的问题，其中一个主要原因就是非法运输存在着较大的市场空间，而非法运输的车辆大部分在农村进行客运。运管部门认为，要解决农民乘车难的问题，把微型客车纳行管理是解决农村客运发展的一项重要措施。目前，广西一些县市已经开始进行大胆的尝试。

　　浦北县张黄镇的非法营运面包车曾被定为钦州市十大安全隐患之一。为此，浦北县运管所几经调研后决定，实行运力结构调整，将片区乡镇从事非法营运的面包车进行纳行管理，大力发展从乡镇到行政村的客运班线，满足农民群众出行的需要。2006年8月26日，浦北县安利车队成立了，目前，已加入到安利车队的面包车共有32辆，车队运营班线共13条，车队车辆每天到张黄客运站检验后发班，大大方便了当地村民出行。编辑:杨东作者:闭初健