中新通讯：香港政府建议大幅缩减边境禁区的范围

　　中新社香港九月七日电 题：香港政府建议缩减边境禁区范围

　　中新社记者 邓卓明

　　香港政府已完成对边境禁区的研讨，考虑到新近保安方面的关注及保障边界完整和安全所需措施后，建议大幅缩减边境禁区的覆盖范围。

　　香港特区政府保安局副秘书长张少卿今日下午表示，建议将边境禁区大部分地方缩小至目前边界巡逻通路南面的边缘和香港与内地边界之间的土地。届时，禁区范围将由现时的二千八百公顷，缩减至大约八百公顷。由于被剔除的区域不用执行禁区通行证的规定，预计将有超过一半即五千多名当地居住人士，不再需要禁区通行证；涉及村落包括，香园围、竹园、打鼓岭、沙岭、罗湖、下湾村等；其他现时不能进入该区的人士日后也无须申请禁区通行证出入。

　　香港边境禁区最初于一九五一年设立，其现时界线在一九六二年订定，覆盖香港与深圳边界以南约二千八百公顷土地。该边境禁区，在维持香港与内地边界的完整性以及打击非法入境和其他跨境犯罪活动中，具有不可或缺的重要作用。据悉，近年循陆路非法入境的问题已得到控制。边境禁区在一九九七年捕获非法入境者为二千四百零四人，到去年只有五百六十四人。加上警方在四年前提升边界的围网系统，引入先进电子侦察仪器，显着提高了执法部队侦察和堵截非法入境者的能力。

　　张少卿介绍说，边境禁区大部分地方，只要配合适当地加强保安措施，主要是设置一道辅助边界围网，即使缩减边境禁区覆盖范围，仍可维持边界的完整。而兴建辅助围网，可提供一道保安地带，把蓄意或不慎的干扰现有的边界围网及设备减至最少。该辅助边界围网将于二0一0年左右竣工。

　　据悉，该边境禁区界线修订后，禁区限制主要会在可供过境的地点实施，即边境管制站和沙头角。而沙头角内的中英街情况十分独特，基于历史背景，中英街是唯一一处无边境管制措施和设备下，人货可跨过香港和内地边界的地方。尽管不能完全取消涵盖沙头角的边境禁区，香港政府仍建议把涵盖沙头角的边境禁区范围向北缩窄至“一号闸”，而现时警方和海关设于石涌凹的检查站也将迁往“一号闸”。此外，为促进该区生态旅游的发展，政府拟准许有组织的旅行团在周末和公众假期利用沙头角公众码头，前往新界北的离岛和东岸。该计划待与沙头角社区达成共识后，便可落实。

　　香港特区政府规划署副署长梁焯辉表示，在筹备辅助边界围网时，该署会就边境禁区被剔除的土地展开规划研究，并广泛咨询公众的意见。此一为期三十个月的研究，将分两个阶段进行，包括策略性环境评估，探讨区内发展的潜力和限制，以及将来合适的用途，以制定规划大纲，按照可持续发展的原则，为其环保和发展方向提供指引。(完)