李克杰
近日，北京市副市长吉林在与市人大代表座谈市容治理时说，政府将对残疾人和未成年的流浪乞讨者强化救助，送没有监护人的流浪乞儿去上学，照顾残疾乞讨者的生活，并联系他们的家人。同时，在取缔黑车和拆除违建中，区别对待，分别采取再就业和纳入低保来保证老百姓的基本生活。（9月2日《京华时报》）
这些加强市容整治的措施，有一个突出特点，那就是强化救助。笔者认为，这找准
了当前城市市容整治难，城管执法频遭暴力抵抗的根源，采取强化救助的方式解决市容问题，不仅使城市管理更加人性化，而且很可能真正把握了城市管理的正确方向。
近年来，城市市容管理是许多城市管理者头痛的问题，尽管投入了大量人力物力，但城市流动摊贩、流浪乞讨人员及黑车、违章建筑仍然屡禁不绝，总是无法彻底清除。不仅如此，在许多城市的市容执法中，都不同程度地遭遇执法对象的暴力抗法，不久前北京城管人员被商贩刺死成为其中的极端案例，引起了社会的深入反思。
在传统的城管执法中，具体执法人员一味强调完成执法任务，追求升级达标，很少真正从执法对象的切身利益出发，身临其境地思考问题和解决问题，更很少进行换位思考。其实，在城市街头，无论是到流浪乞讨者，还是黑车司机、流动摊贩，许多人是因生活所迫，无可奈何而为之的。
因此，要彻底清除城市街头的流浪乞讨者，彻底取缔黑车和非法流动摊贩，仅有打击、取缔、禁止是远远不够的。这就要求城市政府必须正视问题背后的原因，采取治本的方式，来解决城市市容管理问题。治本就是解决他们的生活问题，也就是强化救助。让流浪乞讨的未成年人上学，照顾好流浪乞讨的残疾人，解决好开黑车者和流动摊贩的再就业问题，安排好违建中居住的居民的生活住房问题，城市和谐的目标也就自然而然地得以实现。
北京市在市容管理中即将采取的强化救助措施，不仅找准了问题的症结，是对症下药的治本之策，也体现了现代城市的宽容，这是城市管理日益回归理性的重要标志。
