评论：为民情可贵 措施却错位

　　9 月1日，海口市如期在部分城区开放人力三轮车试点营运。消息一传开，不仅在省内，在全国范围内也引起强烈反响。在新浪、搜狐等国内知名网站上，为数不少的网友对海口市这一举动表示由衷的赞赏，称之为民生之举，利民之举。

　　各地网友们的这种赞誉，海口当之无愧。为什么呢？因为当前就全国范围内看，一些城市尤其是省会城市的管理者，确实有一种重城市形象轻民众生计的不良倾向。如有的盲

　　不过，好事要办好，就要好好办。一个星期过去了，人力三轮车试营运的效果，却并没有预期的好，一个普遍的埋怨是，海口人力三轮车夫不好当，3000元的门槛，太贵了。

　　成本太贵是结果，原因更值得探讨。思前想后，一个出发点很好的决定偏离了它的初衷，全在具体实施过程中出现了错位。

　　扶贫济困的动机与高进入门槛的错位。人力三轮车营运合法化，说到底是为低收入群体找一条生计门路，因为低收入群体谋生的门路和技能太少。基于此，进入门槛或者说经营成本一定要低。有一点必须分清楚，人力三轮车合法营运的核心是为了解决低收入群体的就业问题，而决不是要创造什么“城市亮点”，或者什么虚幻的“流动的风景线”，那么，统一车型是必要的，但车辆必须低廉，安全行驶就行。而现在投放的车辆，价格接近普通三轮车的2至3倍。统一服装的商榷处更多，海口出租车也曾闹过统一服装，但到现在都没有推行开，何况收入远低于出租车司机的人力三轮车夫。把人力三轮车当成城市一“景”来经营，这是最大的错位。

　　事先沟通和既成规定的错位。人力三轮车营运合法化虽然是政府的利民之举，但并不是政府的恩赐。记得《海南日报》曾经发表评论，呼吁政府事先就三轮车的价格、租金和管理收费标准，和广大有意从事人力三轮车营运的市民代表商谈。然而，有关方面对此置若罔闻，一切都是单方面操作，直到临近开放之日也不愿透露具体细节。现在一下子就抛出人力三轮车的车型、租金和管理收费标准，使民众几乎没有商量的余地，只有接受和不接受的两难选择。民众是人力三轮车的营运主体，却没有机会参与到人力三轮车的挑选和运营细则的制定中来，这样的“规范化举措”，在实际施行中已经变味为强人所难。

　　为民的情怀是可贵的，但更可贵的是如何将为民的情怀化为行之有效的利民措施。自古民生多艰难，惠民之事，当以至善至美之心孜孜以求。