一手遮天　18名县委书记垮掉的警示

　　纪实连载

　　沉戈著

　　颍上县直某办公室主任吴某，在被张华琪提拔到某镇党委书记的位置之前，就连续施放“金弹”:利用中秋节之际，到张华琪家送了2000元“小人情”。提拔后，吴某更是成为

　　由于金钱开路无所不能，跑官要官、送钱买官成为张华琪主政下的颍上官场风气，更助长了不少人的“官瘾”。说到卖官，应当先看一看张华琪的“病理切片”，因为是他“参”透了调整干部的“妙用”，是他将卖官推到了匪夷所思的极致，是他创造了卖官一个又一个新纪录。1997年1月，经过将近一年的“耐心苦等”，张华琪终于坐上了颍上县“第一把交椅”。半年刚过，深感“当书记跟当县长就是不一样”的张华琪，再也压抑不住自己贪欲的饕餮大口，开始“吃”了。而在张华琪的内心深处，县委书记与县长最大的不同之处在于:县委书记能控制“县委常委会”，是唯一真正拥有“乌纱帽”资源的人。

　　“要想富，动干部”，几乎成了贪官深藏在心的铁律。自1997年8月份第一次主持县委常委会研究干部任用问题后，张华琪迫不急待地在5个月内连续召开了5次常委会，对全县所有乡镇的领导班子进行了“不留死角”的调整。其提拔和重用干部的标准既不是德才兼备，也不是有无业绩，而全部是按照“不送不重用，少送动一动，多送往上蹦”的贪官逻辑在办事。这几次调整，都不是“小手术”，而是“大换血”，一下子让全县干部领教了张华琪毒招的厉害。随着干部的调整，张华琪个人户头上的存款，也像加了热的温度计一样直往上蹿。为了让“常委会经济”发挥更大的作用，带来更丰厚的利润，老到的张华琪又对它进行了两项“创新”。

　　一是将研究人事调整的县委常委会放在每年的春节前后进行。这样一方面既可以更加激励和调动各级各单位头头脑脑们“拜年”的热情和积极性，另一方面又可以披上人情正常往来的外衣，打擦边球，降低腐败的风险。不送的，担心自己从经济富裕的乡镇调整到经济差的甚至被调整下来；少送吧，又害怕把自己安排得不能令人满意。这就如同某电视台进行的无底价广告竞标，谁也不知道中标的底线到底是多少。为提高中标的保险系数，只好不惜血本地将价格往上抬，而各企业抬来抬去必然是水涨船高，受益最大的自然是电视台。据了解，在张华琪执政颍上县期间，有些富裕一点的乡镇“一把手”，为了守住自己的“肥差”，只好“长流水、不断线”地连续向其行贿。

　　二是将“常委会经济”固定化，每年至少进行一次，以实现自己收入的“可持续发展”。在张华琪的一手操纵下，颍上县大大小小的干部都成了他可以任意摆布的棋子，今天让你到东，你就不敢到西，明天让你往南，你就不敢往北。于是，这些棋子一个个又魔术般地变成了张华琪的囊中物、口里肉，而张华琪主持的县委常委会更是异化、变味为“常为贿”、“卖官场”。有人挖苦说“官位就差插个草标明码标价了”。面对长龙似的买官队伍，张华琪狮子大开口，来者不拒，有求必应，可“乌纱帽”毕竟是僧多粥少，他又是怎么满足供应的呢？司法机关的调查给我们揭开了其神秘的面纱，这里仅以耿棚镇为例。

　　1997年春节前，该镇党委书记陈某和镇长刘某以拜年名义到张华琪家送上了2000元(春节后，陈某又单独送给张华琪1万元)。当年8月，张华琪便主持召开县委常委会，将陈某和刘某分别调任颍上县物价局局长、土地管理局副局长。

　　把这两个人安置好以后，耿棚镇一下子就空出来两个党政“一把手”的位置。于是，曾给张华琪“表示”过的另一个镇的党委书记康某来到耿棚镇任镇党委书记；到张华琪家送过2万元的王岗镇党委副书记李某被“关照”为耿棚镇镇长。

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　　图:

　　张华琪