新闻中心新浪首页 > 新闻中心 > 综合 > 正文

用小代价换大回报 “一票否决”成官员撒谎诱因?


http://www.sina.com.cn 2006年09月08日09:23 新华网

  四川崇州市人民医院这几天突然涌进了大量因腹泻、高烧而来就诊的学生,病床告急,原因是一所小学发生了大规模的食物中毒事件。但对究竟有多少学生发病,相关“官员却一概遮遮掩掩”。他们向记者提供的数字是45人,但记者仅在一个楼层就发现“收治的学生有110人”。(9月5日新华网)

  显然,官员在撒谎!他们为什么要掩盖真相?

  在我看来,撒谎者是理性的,撒谎首先是一种经济行为,目的是为了用最小的代价获得更多的回报。“当地一位不愿透露姓名的官员透露的信息”证实了这一点:“此类突发公共事件的受害者如果超过百人,当年政府的目标考核将被‘一票否决’。”可以肯定,正是在这个问题上的利害权衡,导致了他们的撒谎。

  当然,我无意据此为官员开脱,因为无论出于何种理由撒谎,都是一种恶行甚至罪行。但也必须承认,“一票否决”,确实成了官员撒谎的一个重要诱因。

  近年来,在“打造责任政府”口号下,“一票否决”大行其道,各级政府推出的“一票否决”让人眼花缭乱。诸如治安一票否决、计生一票否决、招商引资一票否决等等。一般来说,对此褒扬者众,质疑者寡,但我却认为这种制度安排有很多缺陷。就以崇州这件事为例,如果恰好是99个学生中毒,“当年政府的目标考核”就可以不被否决,仅仅再多一个中毒学生,就会被否决。“否决”与“不否决”的合理性、必要性究竟在哪里呢?

  其实,只要仔细研究一下就会发现,在“一票否决”制表面上负责到底,绝不允许讨价还价的背后,却隐藏着另外一种逻辑:即处于上位的政府机构和官员,一方面最大限度地降低了自己的责任风险,另一方面最大限度地降低了自己的管理成本。

  仍以崇州的学生食物中毒事件为例。要杜绝这类事件,需要做的工作是很多的,包括要督促职能部门严格审查向学生提供食物的公司的资质、定期不定期地进行抽查、对食品来源严格把关,等等。而一旦真的出现了食物中毒事件,则要进行认真的调查,分清责任,这些都是很费心费力的工作。但有了“一票否决”制,所有这一切似乎都可以免除了。对上,则以政府已经严格实行了“一票否决”来应对;对下,则以“受害者超过百人就否决”来替代应该做的指导、检查、督促等工作。

  推行“一票否决”制本意是想给下级官员施加压力,迫使他们努力工作,没想到却导致了他们隐瞒真相,蓄意撒谎——原因与结果之间的关系有时就是如此诡异。

  建立一个真正以人为本的“责任政府”,是一个需要做大量艰苦细致工作的事情,没有捷径可走——这应该是崇州官员撒谎事件带给我们的教训。(作者:郭松民)

  他们为何遮遮掩掩?崇州小学生集体发病事件调查

  9月3日,新学期第三天,四川省成都市辖崇州市人民医院突然涌进了大量因腹泻、高烧而来就诊的学生,医院病床告急!而崇州市其他医院乃至周边成都、温江的一些医院也开始陆续收治此类病情的学生。一场学生集体发病事件在崇州市实验小学突然爆发。

  崇州市实验小学约有1000名学生,多方证实9月1日中午在校进餐的学生大约有800人。但关于此次事件的具体生病人数、住院治疗和观察人数以及生病原因,崇州市各相关部门及官员一概遮遮掩掩,所提供的数据也与记者现场调查结果大相径庭,致使此次集体发病的人数成谜。

  应对突发公共事件不可心存侥幸

  尽管被动了些、动作迟缓了些,但成都市最后终于公开了相关信息,此举还是值得欢迎的。

  同时,我们也不能放弃对之前有人缘何“遮遮掩掩”的追问。这种“遮遮掩掩”不仅是对公众知情权的侵害,也对流言的产生和传播起到了变相的推动作用,值得相关部门深刻反思。

  流言、谣言的蛊惑性和危害性很大。此前,个别地方突发公共事件,由于封锁信息而引发流言四起的教训,我们不是没有。有人为何这么容易就忘了呢?

  来源:中国青年报


爱问(iAsk.com)

收藏此页】【 】【下载点点通】【打印】【关闭
 
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

Copyright © 1996-2006 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有