布什首认有“黑狱”明年开审恐怖头目

　　“9·11”事件后，布什下令成立特别军事法庭，为以战争罪庭审“基地”组织恐怖嫌疑人开道，又称战犯法庭。这一法庭剥夺了被告的诸多权利，因此遭到质疑和反对。

　　据新华社电 美国特别军事法庭首席检察官莫里斯·戴维斯6日说，如果布什向国会提交有关庭审在押恐怖嫌疑人的议案获批准，那么这些恐怖嫌疑人最早将于明年初出庭。

　　布什6日在白宫向包括“9·11”事件遇难者家属在内的听众发表演讲说，中情局已把美国关押的14名重要恐怖嫌疑人转移到关塔那摩监狱，并将在适当时候把他们送上军事法庭。

　　这14名恐怖分子包括被捕前为“基地”组织三号人物的哈立德·谢赫、“基地”组织行动策划人阿布·祖拜达，以及“9·11”未遂劫机者拉姆齐·本·谢巴赫。前两人曾策划“9·11”事件，哈立德·谢赫更被认为是“9·11”幕后黑手。

　　“基地”组织东南亚地区首席代表、“伊斯兰团”行动策划人里杜安·伊萨姆丁（又名汉巴利）也在转移名单之列。汉巴利涉嫌制造2002年印度尼西亚巴厘岛爆炸案。

　　布什说，这14名恐怖分子中还有人涉嫌策划和实施1998年美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆爆炸事件，以及美国“科尔”号军舰2000年在也门遭袭事件。

　　布什在演讲中首次承认，中情局曾设立秘密监狱。他在演讲中辩护说，通过审讯这些嫌疑人，中情局获得关键情报，阻止了针对美国和欧洲等国的恐怖袭击阴谋。

　　布什没有解释中情局的审讯手段细节，只是说，审讯手段严厉，但非严刑拷打。在转移到关塔那摩后，14名恐怖嫌疑人将获得《日内瓦公约》规定的一些法律保护。

　　布什当日还说，他将继续推动有关审判恐怖要犯的立法。美国联邦最高法院今年6月29日裁定，布什越权成立特别军事法庭，利用法庭审理关塔那摩监狱在押囚徒，违反美国法律和国际公约。美国军方被迫暂停法庭运作。此前，法庭已对10名囚徒提起指控，并召开了预审听证会。

　　白宫关于审判恐怖头目的议案于6日晚些时候提交国会，这份议案说，军事法庭审判恐怖嫌疑人时，可以不向被告出示涉及保密信息的证据。许多国会议员对布什提出的议案持保留态度。

　　参议院军事委员会主席约翰·沃纳、参议员约翰·麦凯恩和林赛·格雷厄姆针对布什的议案提出了另一份议案，旨在确保被告获得特定合法权利。

　　参议院民主党人士同意沃纳等人的观点。布什的议案可能在参议院面临“苦战”。

　　“基地”与恐怖威胁

　　美国《纽约时报》近期刊登斯科特·沙恩的一篇文章，认为当今恐怖威胁不止于“基地”组织本身。这篇题为《把注意力放在“基地”忽视了更广泛威胁》的文章摘要如下：

　　反恐专家说，西方国家政府和公众把注意力集中在“基地”组织也许有误。如今，“基地”一词带有深刻内涵，却难以理解。

　　他们说，对新闻媒体和想利用“9·11”事件激发民众情绪的官员而言，“基地”仍是一种有用的简略表述方式。但如果认为当今恐怖威胁的代表唯有“基地”，那就把一场复杂的国际运动简单化了。

　　前美国中央情报局官员马克·S·塞奇曼说：“自美军进入阿富汗，‘基地’已不复存在。”然而，美国“在打击老‘基地’的战争中获胜，却还没有在打击‘基地’所属全球社会运动的斗争中获胜，因为更多年轻人正加入这场运动。”曾在中情局主持一个相关部门的迈克尔·朔伊尔说，“基地”所起作用是鼓舞和支持一场更为广泛的运动。

　　事实上，即使资深情报官员也拿不准，除了最高首领乌萨马·本·拉丹和艾曼·扎瓦希里以外，“基地”还剩下什么。

　　由于人们动辄提到“基地”，且本·拉丹的形象让人不寒而栗，人们把它们概括为恐怖主义莫大威胁的象征。同样，“基地”伊拉克分支机构的头目扎卡维也成了伊拉克暴力活动的象征。不过，自扎卡维今年6月丧生以来，暴力活动并未中断。多数专家认为，即使本·拉丹和扎瓦希里丧生，也不大可能大幅减少恐怖威胁。

　　毫无疑问，美国官员提及“基地”另有政治意义：当初为寻找对伊拉克动武的借口，美国政府曾试图把萨达姆·侯赛因与“基地”联系起来。

　　（据新华社）

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