香港拟缩减深港边界禁区

　　香港拟缩减深港边界禁区

　　●由目前2800公顷缩至800公顷，为深港边界合作开发迈出实质步伐●预计2010年落实，届时禁区只包括过境口岸、湿地保护区及边界围网等

　　深圳和香港之间的边界禁区将由目前的2800公顷缩减至800公顷，减少大约7成。昨

　　边界保安状况良好可缩禁区

　　深圳和香港一河之隔，多年来，深港双方从学界到实业界，都多次发出呼吁，希望在深港的边界地区合作开发，但香港的边界从1951年开始，便被法例通过设置为禁区，这也是两地边界合作的一个重要的障碍。自曾荫权去年当选香港特首后，深港边界开发的步伐加快。在他去年上任后，发布的首次施政报告中，就表示香港政府会对边界禁区做出研讨。

　　昨日，由香港保安局和规划署定出的新边界线范围，大幅缩小深港边界禁区的建议便是经过近一年研讨之后的结果。在昨日的记者会上，香港保安局副秘书长张少卿称，禁区的设立主要是基于保安的理由，但自回归以后，香港和深圳两地的执法可有效打击跨境犯罪活动，因此香港政府在探讨过后认为有缩小的空间，但仍要保持边界的完整性和治安。

　　缩减后禁区范围主要为口岸

　　边界禁区是指香港最北端，沿着深圳河，从东到西的一个狭长的地段，共有2800公顷的范围，其中有700公顷是湿地、800公顷是农地及平地、1000公顷是山丘，其余是民居、山坟及管制站等。禁区设有警岗巡逻，居住在其中的居民也需要凭证件才能出入，目前在禁区范围内的居民约有10000人。

　　此次保安局建议，大幅缩减边境禁区的范围，由目前约2800公顷减至约800公顷，被释放出的区域包括山咀、香园围、竹园、打鼓岭、沙岭、罗湖、料壆和下湾村等村落；日后毋须申请禁区通行证，也可出入这些地区。

　　边界缩小之后，禁区范围只包括过境口岸，如皇岗、落马州及罗湖等，以及一部分湿地保护区，还有边界围网和通道。在深港边境地区，沙头角的中英街，是一个比较特殊的地域，但此次中英街并不在开放范围。香港保安局副秘书长张少卿表示，基于中英街的历史背景，是唯一不需要在全部边境管制措施和设备下，可以让人货跨越的香港与内地边界的地方，所以该处容易出现非法入境和走私货物的问题，故不会开放。

　　释放的土地将展开规划研究

　　此次释放出的土地并非可以立即投入开发。因为在保安方面需要设立新的辅助边界围网，确保防止跨境犯罪行为，新禁区预计要到2010年才能落实。

　　另外，香港规划署还会对这些土地展开规划研究，预计需要30个月研究。该署副署长梁焯辉在昨日的记者会上表示，有关研究包括策略性环境评估，探讨研究区的发展潜力和限制，以及将来合适的用途，以制订规划大纲，按可持续发展的大原则，为研究区内的保育和发展方向提供指引，确保不破坏环境。研究结果可作为拟备法定土地用途图则的基础。

　　梁焯辉还特别提及，港深正在合作研究莲塘口岸，今后的研究也将包括为莲塘口岸设置的辅助设施。

　　此次香港政府提出新边界范围建议后，香港规划署也将为此设置网页及热线电话，欢迎各界人士对此提出建议。

　　本报特派香港记者樊卿

　　图：

　　制图／吴山李勇

　　（南方都市报）