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深圳公安系统公务员专业化改革全面启动


http://www.sina.com.cn 2006年09月09日03:04 深圳特区报

  历时三年反复论证完善,着眼提高警察队伍整体战斗能力

  深圳公安系统公务员专业化改革全面启动

  市领导表示专业化改革是我市公安体制改革的重大创举,将为我市实现社会治安根本好转提供制度和机制上的保证

  【本报讯】(记者胡冬寒)昨天下午,市委、市政府召开公安系统专业化试点改革大会,这标志着我市公安系统公务员专业化试点改革工作全面启动。市委副书记、市纪委书记谭国箱,省公安厅政治部主任白先河,市委常委、市政法委书记、市公安局局长李锋出席会议并发表讲话。大会由市委常委、组织部部长王穗明主持。

  市人事局局长王敏首先宣读了本次改革的方案。记者了解到,公安系统公务员专业化改革是市委、市政府确定的我市重大改革计划之一。在借鉴香港等地区成功经验的基础上,按照“科学分类、专业发展、长效激励、规范管理”的原则,构建一套符合公安机关各类人员特点的分类管理机制、专业化的发展机制以及符合岗位特点的长效激励机制。通过针对公安的特点加强和优化管理,提高警察的专业素质、专业经验、专业精神,引导警力下沉,强化一线执法力量,稳定一线队伍,提高警察队伍的整体战斗能力。经过前后3年多的反复论证完善,今年8月1日,市委常委会议审议并原则通过了《深圳市公安系统公务员专业化改革试点方案》,决定自8月1日起正式实施,主要工作于今年底前完成。

  专业化改革在《公务员法》的框架下,从职位分类入手,将公安机关全部职位划分为警察、文职、雇员三类。承担治安行政和刑事司法职责的划分为警察类;一般行政管理职位划分为文职类;内部服务和后勤辅助职位划分为雇员类。分类后警察专注于公安执法和社会管理,文职人员和雇员专注于内部管理和后勤保障服务。

  谭国箱代表市委、市政府在讲话中指出,公安专业化改革是我市全面深化行政管理体制改革的重大举措,是解决公安队伍中存在的深层次、结构性问题的治本之策,是建立符合公安执法要求和警察职业特点的人事管理模式的新探索,对保障公安队伍健康发展、实现社会治安形势进一步好转和维护社会政治和谐稳定将产生重大影响。专业化改革是我市公安体制改革的重大创举,改革将为我市实现社会治安根本好转提供制度和机制上的保证;改革有利于促进公安队伍的风气建设,能够起到“防腐、治庸、提神”的作用。

  谭国箱强调,要以公安专业化改革为契机,促使我市维稳和综治工作再上新台阶。以改革促进社会稳定,构建和谐深圳;以改革促进治安管理,提高群众满意率、安全感;以改革促进执法工作,提高执法水平;以改革促进班子与队伍建设,打造风正气顺、奋发有为的现代警队。谭国箱强调,在本次专业化改革的过程中,要加强领导。各有关部门要密切配合,形成推动公安专业化改革的合力。要做好深入细致的思想政治工作。要认真研究解决改革过程中可能出现的各种问题。各级公安机关要以改革成果和优异的工作业绩回报市委、市政府对全市公安干警的关心和爱护,回报上级公安部门和社会各界对公安专业化改革的关注和支持。

  白先河代表省委常委、省公安厅长梁国聚和省公安厅党委,对深圳市委、市政府以及各有关职能部门长期以来对深圳公安工作的支持表示感谢。他表示,这次专业化改革体现了深圳市委、市政府锐意进取的改革决心和魄力。深圳的专业化改革为公安工作的发展探索出一条新路子,改革在深圳,影响在全国。他希望深圳公安机关要把这次专业化改革工作做好,以改革为契机,为公安队伍协调发展注入新的活力,实现战斗力进一步提高,推进各项工作的发展。

  李锋在会上对改革工作进行了部署。他表示,专业化改革是深圳公安发展史上具有里程碑意义的大事,是市委、市政府关心和支持,各部门通力协作的结果。深圳是全国目前惟一进行公安专业化改革的试点城市,本次改革事关公安工作的发展大计,全市各级公安机关要迅速学习、领会改革的内容和精神,把思想统一到市委、市政府的高度上来,准确把握改革的实质和关键,认真贯彻落实市委、市政府的工作部署。李锋强调,12月份全市公安机关将全面启动新的运行机制,因此各级领导要把专业化改革作为当前公安工作的头等大事来抓。要做好深入细致的思想教育和宣传发动工作。要树立大局意识,个人利益要服从集体利益,局部利益要服从整体利益。要以《深圳警察通令》为蓝本,以专业化改革为杠杆,全面推进公安工作的开展,用实实在在的业绩,回报上级领导的关心和厚爱。


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