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评论:群众上访政府“接访”不可取


http://www.sina.com.cn 2006年09月09日06:00 光明网
朱丹文

  近闻浙江省玉环县在全县范围内开通了群众来信免费邮寄“绿色通道”,只要是向县上任何单位、任何领导反映情况的平信,在信封上注明“群众来信”就免贴邮票。一张邮票面值虽小,但却由政府来“埋单”,好啊,既替群众着想又方便了群众,我想,如果群众即便有一点点所谓的“怨言”,也会由此而化解。

  然而,据笔者了解到,某地曾有一批上访户,只因事业单位机构改革被分流下岗,

当地政府没有足额发放他们的退职费而层层上访(按政策一人仅差3000元左右)。据说他们上访之艰辛,为了把沿途的“截访人”甩掉,可谓是斗智斗勇,几经周旋,由乘火车改坐汽车,甚至不惜走路,费尽心机才到达上访目的。“截访人”未能成功“截访”而受命“接访”。在目的地,由当地政府派去的“接访人”统一安排吃住,乘飞机返回,足额解决退职费后终于“息访”。

  信访工作是我们党和政府密切干群关系、了解社情民意的重要桥梁和纽带。做好信访举报工作具有保持党和政府与群众之间的经常联系,沟通党和政府与群众之间信息往来,为党、政府和纪检监察机关提供各种信息,对党的路线、方针、政策和各项法律、法规的执行情况进行反馈,依靠群众对党政机关及其工作人员进行监督,保障群众行使民主权利,协调处理信访问题,疏导上访群众,维护社会稳定的作用。

  群众上访总有他的“理由”,肯定是有“怨”才“访”。更何况,合理的上访本无可厚非。如果群众心中没有怨恨、怨气、怨言,放下庄稼不种,节衣缩食甚至变买家产去上访哪又是何苦?面对上访群众,我们应该努力做好思想工作,有“怨”化“怨”,有问题解决问题,而不是想方设法去“截访”。有问题,按照政策一五一十的解决;没问题,作好解释疏导工作。而有的地方不是就上访解决“问题”,而是就上访而“防访”、“寻访”、“阻访”、“截访”直到“接访”,闻“访”而动,不惜花众多的人力物力财力,也要把上访户“请”回来。吃香的,喝辣的,飞机来飞机去,一句话,只要“息访”,什么要求都好说。据了解,十之八九的上访人回来后都是脸上笑开颜。

  笔者算了一笔细帐:假设一人到京上访,五人去“接访”,从“寻访”到“息访”,按平均每人4000元计算,一次大概要开支2万元左右。依此类推,前文举例共去5人“接访”18人,前前后后一周时间大概花掉了7万左右。然而,这18名上访户的退职费总共才5.4万元。单不说因上访造成的影响,从经济上算帐,谁捡了便宜?难怪有人戏说:假设到北京游玩,想回来了只要到信访局走一趟,保证是“专机”送回来。

  群众上访,不管其理由对与否,政府都不应该为群众上访“买单”,这样做只会助长上访风盛行,从而形成上访热。“上访专业户”之说我想就是因“接访”而助长的吧。

  群众上访政府“接访”不可取!做好群众工作才是唯一的“治访”方略。


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