根本起不了监督作用？业主维权，居委会为何尴尬

　　成立业主大会

　　紫玉山庄是地处北京市朝阳区大屯乡的高档别墅小区，被开发商称作北京“第一大城市人工肺”。业主们以大约每平方米2.4万元的价格，购买了紫玉山庄面积为170到500平方米不等的别墅，业主同时需要支付的还有每月每平方米12.5元的物业费。

　　“我的别墅有400多平方米，每月光物业费就要交5000多。”业主张先生对记者说。而同为北京高档住宅小区的玫瑰园，物业费仅为每平方米5.8元。

　　然而，高昂的物业费并未让紫玉山庄的业主享受到更多更好的服务。“每月交了这么多的物业费，却享受不到同质的服务，集祥的服务很不像话。”业主师先生对记者说。师先生提到的“集祥”是紫玉山庄的物业公司，同时也是紫玉山庄开发商的全资子公司。

　　据了解，10多年来，紫玉山庄的物业公司与业主产生了许多纠纷，从别墅发生盗窃到小区公共绿地被开发商出租使用，从物业费使用向来不公开到野蛮拆除业主所谓的“违章建筑”，每年不下百起。“鉴于紫玉山庄物业费用高，服务质量差，物业严重侵犯业主公共权益，成立业主委员会旨在维护业主的合法权益、降低物业费、制止物业滥用公共资源为自己谋利，提高服务质量。”在业主大会筹备会发起人的发言稿上，笔者了解到紫玉山庄业主成立业主委员会的目的。

　　“我们现在每个人单独和物业公司斗，力量太薄弱了。大家只有集中起来才能解决问题。”在业主大会筹备会上，张先生站起来，激动地说。业主大会的成立，对业主们来说，就是“建立了一个可以自己维权说话的平台”。

　　8月17日上午10点，在新新家园居委会会议室里，紫玉山庄的17名业主参与了业主大会筹备组业主代表的确定会议。姜海棠作为紫玉山庄所在的新新家园居委会主任，被邀请参会。会议进行到关键步骤时，主持人李刚总要跑到姜海棠身边，询问会议议程有无差错。

　　居委会地位尴尬

　　“指导和监督，这是居委会在业主大会和业委会成立过程中的主要作用。”姜海棠和紫玉山庄业主大会筹备组的业主代表们，不约而同地对笔者说。

　　“可是”，居委会主任姜海棠伸出两手，“一边是开发商和物业，一边是业主们，居委会的地位真的很尴尬。”

　　这不仅仅是他一个人的感受。据了解，目前在北京有90%以上的居委会和业委会关系不融洽。

　　“我们根本起不了监督作用。”北京美丽园小区前任居委会主任刘云扬(化名)说到和小区业委会的关系，就忍不住头疼。

　　“我在大前年刚刚上任的时候，就眼睁睁地看着他们作假，却没有办法。”刘云扬告诉笔者说，当时筹备业委会的那些业主们，抱着票箱子让不懂的人稀里糊涂投票。

　　按照刘云扬的说法，北京美丽园小区业委会并不是按合法的投票程序选出的。美丽园小区前任管委会主任万先生(化名)也提到了同样的问题。“在业委会改选时，业委会利用各种方式登门签收选票，找保姆或是不明因由的老人签收。这样一来，尽管居委会监督下的票数并未过半，但业委会最终却有足够票数当选。”

　　对于这种混乱情况，曾是海淀区政协委员的万先生认为，问题在于居委会对业委会的监督和指导是空泛的，没有具体的条文规定，“美丽园小区的居委会根本就不能制止业委会的这种行为，因为居委会没有实际的权力。”

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