探讨建立长效机制 专家学者献策献计

　　高凯征（辽宁大学文化传播学院院长）

　　核心观点：这是一次智慧性、社会性的实践运作

　　道德教育不是纯然的理性教育，它最终要转化为人们的日常道德行为模式和道德心理模式。行为模式是潜移默化的，是不自觉的，那么怎样才能使每个人的道德行为受社会公德的尺规约束，压抑自己行为目的意志，或直接构成自我行为的目的自觉性，就需要社会性教育。“知荣明耻，文明出行”正是一次智慧性的社会性教育，它的目的、手段都令人耳目一新，并且充分发挥了传媒时代的传媒作用。

　　它的智慧性体现在，一、教育形式的选取，以广场晚会为载体，强烈的现场感能使每个人都进入氛围，进行自觉的道德教育。一个城市、一个国家的道德建设绝不是一朝一夕的事，它是一个漫长的过程。这种大众形式的教育就是真正的“千里之行，始于足下”。

　　二、教育点的选择，所有道德行为都是个人意志和社会公德间的矛盾构架，文明出行是一个最具有大众性、日常性、内通性的教育点，由这个点导出典型行为模式，因此它的道德教育价值就很高。

　　三、将散在于民众中的道德金子凝聚为一个整体，这就显得很伟大，是一种高贵的灵魂在闪光。唤起了我们的道德自信，使我们受到活生生的教育，因此这是富于智慧的群众道德教育实践活动。

　　这项活动要想继续进行下去，还需要将宣传细化，选出的优秀典型要让他们走上讲台，进行大规模的宣讲；现在进行的是点性教育，同时可以开展职业道德教育，将其变为道德氛围。如果点不能连成片，那么新鲜感失去后，就会失去效果和作用。

　　朱慧（沈阳市委党校副校长）

　　核心观点：这不仅是精神文明层面的事，对我们今后城市经济的发展、改革的推进都有十分深远的影响

　　这项整治活动为所有市民树立了基本的道德规范、价值取向和行为准则。城市建设过程中过分重视硬件、忽视软件是一个很大的弊病。通过文明活动的开展，形成文明社会的风气，因此具有更丰富的内涵。

　　这项活动保持其长久性，其立意应该有三点：首先，应该具有广泛性，让每个人都参与进来，才能符合民主政治建设进程的方向，有些事情仅仅依靠政府的努力是不够的；其次，应该具有普适性，这项活动离人们的日常生活距离最近，是每个人都离不开的；第三，应该具有基础性，也就是说它提倡的应该是一个底线的东西，不是不可逾越的。

　　那么，“知荣明耻，文明出行”活动要想长久开展下去，首先，媒体应该坚持长期曝光，通过我们的活动把深藏于人们心中的道德意识唤醒；第二，社区的作用应该进一步发挥，因为社区是离老百姓最近的基层组织；第三，文明出行应该作为实实在在的考核标准，我们现在考核的条款有，但是缺少衡量的标准，因而这项考核就形同虚设；另外，这项活动是一个庞大的系统工程，需要全社会的参与。

　　张启元（省委讲师团副团长）

　　核心观点：道德的建设一靠教育，二靠制度

　　无论是主观感受还是客观数据都能说明，我们的“知荣明耻，文明出行”专项教育整治活动取得了很显著的效果，之所以能取得这样的效果有两个原因，一是这项工作抓得实，二是有新意。

　　“文明出行”的整治活动开了一个好头，但道德建设是一项巨大的工程，是很复杂的，光靠部分人的努力是不够的，光对“文明出行”整治也是不够的。道德是为全社会服务的，同时也需要全社会来共同建设。道德的建设一靠教育，二靠制度。道德调解人的行为，法律约束人的行为。法律是道德教育的后盾，有了法律的支撑，道德教育就有了利剑，也就变得顺理成章。

　　杨光（辽宁经济管理干部学院院长）

　　核心观点：这是社会发展和进步内在的规定性

　　说到构建和谐社会，只有遵守一定的秩序才有可能和谐。和谐社会需要人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与人的和谐，但最基本的是人与自身的和谐，不文明出行的产生，正是人与自身最大的不和谐。每个人都有自己的心理层次，只有在人们的道德极限和生命极限受到威胁时，心理层次才会提升。

　　应该说我们在进行“文明出行”教育整治的时候，面对的不是一个人，而是这个人背后的顽症，在行为学上称为“养成”。从行为学上看，如何能达到长效教育，就需要理论基础，也就是强化，通过正强化和负强化，最终使人形成条件反射，即使没有了监督和曝光，人也能自觉地遵守道德。这不光需要认识的改变，更需要有法的约束。法的约束是关键。它的教育进程应该是从应该如何到必须如何，然后愿意如何，最终习惯如何。

　　王伟伟（沈阳师范大学旅游管理学院副院长）

　　核心观点：建立长效机制，首先应该提升活动内涵

　　“知荣明耻，文明出行”活动首先给市民提供了一个在遵守规则中提升自己素质的课堂，它是符合客观发展规律的，但是要想建立长效机制，应该提升活动内涵。

　　一，意识提升

　　，把文明意识上升到道德意识，个人道德意识上升到社会道德意识，从要我这么做转变为我要这么做。二，内容提升，要建立系统性的市民文明素质指标体系，考核教育的形式要有变化性。三，程度提升，内容提升是横向的，程度提升是纵向的。四，形式提升，文明好市民的评选要更贴近市民，避免做秀。五，方法提升，要经常做市民调查，目前的整治方式是硬大于软，以后软化将逐渐取代硬化。六，宣传提升，媒体目前多注重事件的宣传，应该多宣传为什么，进行深度分析，必要时候可以搞专家论坛。七，总结概括提升，要适时的进行总结概括，这一阶段的突出特点是教育群众，下一阶段的特点是什么需要思考。（任琳琳／文刘杰敏、潘旭／摄影）