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本报讯9月8日，在第二届（沈阳）城市管理行政执法发展论坛上，来自全国38个城市的行政执法局局长共同签署了《沈阳宣言》。
《沈阳宣言》在以下三方面达成共识：一是随着相对集中行政处罚权的深入开展，城市管理行政执法工作呈规范化发展态势。特别是首届北京城市管理行政执法发展论坛举办以来，各地在城市管理行政执法实践和理论探索中，正视和克服城市管理行政执法任务日益 繁重等现实，不断协调城市管理与行政执法的关系，理顺执法体制，健全制度体系，完善队伍建设，改进执法方式，解决了多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民等问题，在建设宜居城市、构建和谐社会中发挥了重要作用。二是规范城市管理行政执法工作是推进政府管理体制创新的一项重要任务。在目前开展的相对集中行政处罚权工作实践中，有关管理机制、执法体制、执法环境及队伍建设等方面存在的问题，以及各区域之间、城市之间发展不平衡和认识上的差异，仍是制约城市管理行政执法工作实现全面、规范发展的客观因素，需要全国各地的城市管理行政执法队伍，继续增进共识，立足长远，密切合作，积极拓展城市管理行政执法研究与交流渠道，提高城市管理行政执法信息化建设，广泛开展学术交流，进一步推进相对集中行政处罚权工作理论与实践研究。三是落实科学发展观是推进城市管理行政执法全面发展的有力保证。相对集中行政处罚权作为行政管理体制的重大改革内容，是一项开拓创新的历史重任，需要在执法实践中，探索发展规律，夯实理论基础，总结经验教训，实现与时俱进；需要广征专家学者的建议和意见，广纳社会各界的真知灼见，以构建和谐社会为目标，不断推进城市管理行政执法事业健康发展。（高志广）
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