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维护稳定是对执政能力的重要考验


http://www.sina.com.cn 2006年09月10日08:22 南方日报

  本报评论员

  昨天结束的广东省委理论学习中心组学习会,就“正确认识和处理新时期社会矛盾,切实维护社会和谐稳定”进行了专题学习。会议的召开,体现了省委坚持从全局和战略高度认识维护广东社会稳定的特殊重要性。会议总结了近年来特别是年初市委书记座谈会以来我省预防化解社会矛盾的做法和经验,剖析了典型案例,交流了调研成果。会议所形成的共

识,对于指导全省工作具有重要的指导意义。

  当前,广东正处于历史上最好的发展时期之一。这首先得益于省委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局。一种规律性现象表明,伴随着工业化、城市化和现代化的过程,发展的黄金期往往同时也是矛盾的凸显期,这是经济社会发展的阶段性特征。今年上半年,由中共中央政治局委员、省委书记张德江带头,30多位省领导参加,我省开展了为期数月的“正确认识和处理新时期社会矛盾,切实维护社会和谐稳定”大调研;去年的同一时期,以“构建和谐广东”为主题,也曾进行同样规模的大调研。这两次大调研,见证着我省为构建维护稳定长效机制所作的努力探索。也正是在这一基础上,我省形成了一套预防及化解社会矛盾的实践经验,可以概括为七点启示:一是坚持科学发展观是预防化解矛盾的可靠保证;二是正确判断矛盾的性质是预防化解矛盾的前提;三是正确对待人民群众的利益诉求是预防化解矛盾的关键;四是树立法律权威是预防化解矛盾的有力保障;五是改革是预防化解矛盾的根本动力;六是抓基层打基础是预防化解矛盾的有效途径;七是正确的舆论导向是预防化解矛盾的重要条件。

  胡锦涛总书记曾经指出,维护稳定工作对党的执政能力既是一个重要标志,又是一个重要考验。督促化解社会矛盾是构建和谐社会的必然要求。和谐社会不是没有矛盾的社会,但矛盾得不到正确处理,社会就决不是和谐的。毋庸讳言,面对“发展黄金期”和“矛盾凸显期”,一些不断出现的阶段性矛盾影响着党群干群关系,能否及时化解矛盾考验我们的执政能力。不难想见,如果社会各方利益得不到妥善协调,各种社会矛盾得不到正确处理,不仅社会和谐只能沦为空谈,而且还会失去民心,动摇党的执政基础和地位。

  全省社会稳定形势明显好转是一个不争的事实。但与此同时我们必须看到,影响全省和谐稳定的因素是存在的,并且在相当长的一个时期内不可避免。比如农村土地权益问题引发的矛盾、城镇拆迁引发的矛盾、社会治安方面存在的突出问题、人民群众对改善环境的迫切要求与环境治理进展缓慢引发的矛盾、城镇就业面临的压力、劳动纠纷引发的矛盾、金融领域的潜在风险、对西方敌对势力斗争的复杂性,等等。这些问题既有宏观问题也有微观问题,既有长远问题也有眼前问题,既有全国共有的问题也有广东特有的问题。我们必须立足当前、着眼长远,宏观着想、微观入手,统筹考虑、积极应对。发展是第一要务,稳定是第一责任。发展是政绩,稳定也是政绩。全省各级领导干部务必在工作中牢记这一点。

  人民盼望稳定,国家需要稳定,国内外关注广东的稳定。先行一步的广东,率先碰到经济转轨、社会转型、利益分化带来的各种社会矛盾,这是广东的“荣幸”。不遇盘根错节,无以别利器。务实进取的广东面对发展进程中的种种社会矛盾,正可以积极有为,也能够积极有为,从成功的治标中总结治本之策,勇为全国继续探路。


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