最近两则报道引人注目。一则是江阴市在率先全面建成小康社会的基础上，在全国县级市中率先提出“幸福江阴”构想，这一构想的核心就是注重人民群众幸福指数的不断提升。另一则是泰州市在加快经济社会发展、构建和谐社会中着力提升百姓幸福指数。这两则报道传递出一个共同的信息：坚持发展为了人民，就要关注百姓幸福指数的提升。
幸福是人们对生活满意程度的一种主观感受。所谓“幸福指数”，就是衡量民众这
种感受具体程度的主观指标数。幸福指数测量的是人们的幸福感，它是反映民众主观生活质量的核心指标。“幸福指数”的概念起源于30多年前，最早是由不丹国王提出并付诸实践的。据报道，20多年来，在人均GDP仅为700多美元的南亚小国不丹，人民总体生活得较幸福。“不丹模式”引起了世界的关注。近年来，国外特别是美国、英国、荷兰、日本等发达国家都开始了幸福指数的研究，并创设了不同模式的幸福指数。我国国家统计局也在研究制定国民幸福指数等统计指标，并已取得阶段性成果，预计在不久的将来，我国将发布国民幸福指数，希望通过国民幸福指数等每个百分点的变化，反映出国民对经济发展、社会进步的切身感受。
幸福指数是一个非常重要的指标。如果说GDP、GNP是衡量国富、民富的标准，那么，百姓幸福指数就可以成为一个衡量百姓幸福感的标准。百姓幸福指数与GDP一样重要，一方面，它可以监控经济社会运行态势；另一方面，它可以了解民众的生活满意度。可以说，作为最重要的非经济因素，它是社会运行状况和民众生活状态的“晴雨表”，也是社会发展和民心向背的“风向标”。
关注百姓幸福指数，体现了社会的发展进步，具有非常积极的意义和现实的作用。民生好坏、民心向背是衡量一个政党先进性的试金石，也是衡量一个地方经济社会发展的重要标尺。百姓幸福指数与民生好坏、民心向背有着密切的关联度。透过百姓幸福指数的变化，可以从一个方面反映出百姓对经济社会发展和自身生活状态的满意度，从而折射出民心的向背。从这个意义上说，关注百姓幸福指数，不仅是一个人文问题，更是一个重大的政治问题。
“幸福指数”是一个涵盖面很广的指标体系，决不仅仅是反映物质生活方面的情况，而是涵盖了物质文明、精神文明和政治文明，需要将感性的民众生活与严谨科学的指标体系有机结合起来。尽管建立百姓幸福指数的统计指标体系还有一些技术层面和社会层面的问题需要很好地解决，国家统计局尚在研究之中，考量方法还没有出炉，但传递给人们的消息无疑是令人高兴的。关注百姓幸福指数，要求各级政府在贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的进程中，自觉坚持发展为了人民、发展成果由人民共享，在关注经济发展和物质财富增长的同时，更加注重人民群众幸福指数的不断提升，从而将经济增长、社会进步这一比较抽象的指标，与每个家庭、每个公民的切身感受紧密地结合起来，从而实现幸福指数与GDP的同步提高。
