樟树再造“药都”

　　●多年来，樟树酒业上缴税收在全市财政收入中举足轻重，所占比重最高时超过70％

　　●仅仅依靠单一产业拉动经济发展，既不符合现代产业发展倾向，同时也蕴藏着很大风险

　　●按照规划，到2010年，药业对樟树市财政的贡献率达到35％以上

　　“药不过樟树不灵，药不到樟树不齐”。拥有1800余年药业历史的江西樟树，正在经历一场变革。近年来，樟树药业产值连续4年以年均30％的速度增长，仅今年1至7月，全市医药工业企业、保健品生产企业实现产值8．81亿元，医药流通企业完成销售收入10．66亿元，全市医药行业上缴税收5442万元，分别比上年同期增长43％、19％和66％。

　　这串令人惊喜的数字，缘于樟树力求改变财政“酒味”过浓的状况，积极调整和优化经济结构，奋力培育壮大药业，使之成为支撑全市经济的又一重要支柱。

　　“潜力在药，希望也在药”

　　樟树因药成名，可四特酒也扬名天下。多年来，樟树酒业上缴税收在全市财政收入中举足轻重，所占比重最高时超过70％，去年仅四特集团上缴税收就过亿元。在酒业“一枝独秀”的情况下，樟树市清醒地认识到，仅仅依靠单一产业拉动经济发展，既不符合现代产业发展倾向，同时也蕴藏着很大风险。

　　近年来，药业成为国际产业发展的亮点。作为闻名全国的“药都”，樟树的药材资源有近100个科1000多种，其中药用价值较高的有216种。但直到上世纪末，该市中药材种植面积不过2万余亩，药材经营户不到300户，制药企业仅有2家。传统的品牌和资源优势没有转化为经济优势，造成樟树有“药都”之名而无“药都”之实的尴尬状况。面对机遇与挑战，樟树认真分析国内外药业发展趋势后认为，实现樟树经济可持续发展“潜力在药，希望也在药”。

　　通过走出去寻计问策，请专家进来“把脉问诊”，樟树提出“努力实现中药产业化、现代化、国际化，形成优质稳定的产学研、产供销一体化的中药产业集群和科技创新体系，把樟树建设成辐射国内外市场的‘三大基地’（药材种苗繁育基地、中药工业药材原料基地、药材出口商品基地）和五大中心（中药材集散中心、中药饮片加工炮制中心、中药科技研究和培训中心、中药营销中心、药材信息服务中心）”的发展思路，并制定了樟树药业产业化、现代化、国际化发展规划。按照规划，到2010年，药业对樟树市财政的贡献率达到35％以上。

　　随后，樟树市出台一系列培育专业市场、吸纳发展资金以及扶助药农种药，鼓励药企、药商投资兴业的优惠政策和措施。

　　完善药业链条建产业集群

　　产业集群是在一定区域内发展并形成具有持续竞争优势的经济群落。樟树因地制宜，大力实施药业产业集群战略，通过加大引导和投入力度，聚合各种生产要素，完善并延伸药业产业链条，已形成“种药富民—制药升值—以药兴市”的发展模式。

　　针对以往药材种植规模小、产量低的情况，樟树市以农业产业结构调整为契机，引导和扶持农民向药业靠拢，一方面通过药企、药材中介组织与农户在原料取购、产品销售等方面的契约式合作，把农户组织起来集中种植药材；一方面采取大户承包、药企自办基地的方式，实行连片规模种植，逐渐形成了大户集中、药企带动、服务连结的生产格局。2005年，全市年产中药材2．3万吨，产值达1．54亿元。

　　药材大规模种植催生了制药企业。以占地1200余亩的福城医药园为发展平台，运用灵活的招商引资手段，一批新办制药企业在樟树相继涌现。同时，激活外资和民间资本，放手发展非公有制企业，打破了过去两家国有制药厂“一统天下”的格局。目前，樟树制药企业增加到48家，除加工传统中药饮片外，还涉及生物医药工程、医药保健品、兽药、特种动物药材、医疗药器材等10多个项目。

　　大生产呼唤大流通。在樟树城区宽阔的福城大道旁，就是广东康力医药有限公司投资2亿元兴建的樟树医药物流中心。这家物流中心已形成以樟树为中心，以九江、南昌、抚州等10多个市为商圈，向湖北、安徽、广东、福建、浙江等周边省辐射的配送网络。与樟树医药物流中心隔路相望的中药材城同样气势不凡，总面积达25万平方米，拥有集商贸、居家为一体的店铺1000多套，并设有功能齐全的电子商务交易大厅，吸引了来自20多个省区市的药商入城经营。

　　龙头企业基地成强力引擎

　　通过体制、技术等创新，全力扶持和培育龙头企业和基地，形成药业产业集群的核心，樟树市有效提升了药业领域的核心竞争力。

　　樟树医药集团组建于1997年，是江西第一家经省体改委批准，集科、工、贸为一体的医药集团企业。由于管理体制僵化，这个曾获国家级荣誉称号29项、营销网络覆盖全国各地的企业集团却一度跌入低谷。2004年，经省国资委同意，集团实行集体股份制改造。改制后，江西华盛医药公司占有42．5％的股份，江西仁和集团占有42．5％股份，国有资产所占股份为15％。新的资本和管理理念的引入，使该集团面貌在一年内发生巨大变化。当年，集团完成工业总产值2．2亿元，实现利税1869万元，分别比2001年增长127％和96％。

　　樟树吴城乡，因境内发掘的吴城商代遗址而蜚声海内外，如今，更因当地大大小小的中药材基地而闻名。据介绍，2001年以来，当地中药材基地与仁和药业集团、天齐堂饮片厂等制药企业挂钩，先后引进中药材新品种及配套适用技术20余个（项）。到去年底，全乡28个中药材基地中，有9个基地面积超过1000亩，中药材种植面积迅速扩大到2万余亩。

　　到目前为止，樟树年产值超千万元医药企业已达23家，其中5家年产值超亿元，千亩以上的药材种植基地增加到18个。龙头企业和基地已成为推动樟树药业发展的强力引擎。