警力囤一线 百姓万家乐--樟木头破解"治安"难题

　　中新社广州九月十日电 题：警力囤一线 百姓万家乐——樟木头镇林广华谈破解“治安”难题

　　中新社记者 邱吉灵

　　广东东莞市樟木头公安分局是在全国率先实行警力下驻基层派出所的地方公安局之

　　常住人口不足三万的樟木头镇，却有十余万香港人在该地居住或度周末，成为内地最大的“香港城”。该镇分管政法工作的副书记林广华，今天在接受本报记者专访时，就港人普遍关注的社会治安问题，谈及警力下沉以来，如何运用创新管理模式，“做强公安分局、做大派出所、做实警务区、做牢安全小区”，迎难而上破解治安难题。

　　据了解，二00四年十一月，为加强对政法工作的领导和投入，镇领导班子的工作进行了调整。新接手分管政法工作的林广华“上任”第二天，便带队进行“私访”，对全镇的社会治安状况进行彻底了解，找准“经济发展治安差”的四大症结：镇公安分局和派出所警力配置不合理，警务区防范不落实，信息运用不对称和出租屋监控不到位。

　　“对症下药，首先从机制上动‘手术’”，林广华介绍说，公安分局下沉警力达六成以上；警长真正落实到警务区，原村治保会管辖的治安队划归警务区统一指挥管理。零距离的警务服务，给港人带来了安全感。改革当年，全镇刑事破案四百八十四宗，破案率高于全市平均数的一成多；“两抢一盗”案比二00四年下降了二成五。今年一至八月，各类刑事案件比去年同期下降三成多。

　　林广华介绍说，当地平均一名警员要负责二千五百人的平安，环境安全在很大程度上归功于平安小区管理模式的创新。去年以来，全镇建立七十三个平安小区，实行封闭或半封闭式管理，加上现有一百多个港式花园楼盘，平安小区的覆盖面超过七成。

　　樟木头镇有这样一句顺口溜：“管好出租屋，治安好一半”。警务区对出租屋从过去的静态管理变为数据化动态管理，户管员采集外来人员资料时，携带手提电脑、数码相机上门为租住人员免费照相，建立数据库，并通过联网实现资料共享。一旦出租屋发生案情，第一时间就可以调出资料。今年以来，樟木头镇发生在出租屋的各类案件，比去年下降三成六，尚未发生过命案。

　　警力下沉，使东莞经济繁荣，社会稳定，百姓安居乐业。樟木头今年的“节”多，可谓好戏连台。第五届香港人旅游节刚过，又将迎来第三届中国东莞观音山健康文化节。节庆期间，数万人涌进文化广场观看烟花文艺演出，却没有发生一起治安、刑事案件，展示出号称“香港移民城”的东莞之夜的欢乐祥和。(完)