饲养宠物实际上并不是一个简单的问题，它关系到方方面面错综复杂的关系。支持养宠的人可以找出千百种理由，比如培养爱心、比如增添欢乐；而反对的人也会有各种各样合理的说法，比如粪便污染环境、比如宠物伤人……因此，饲养宠物是非常需要制定一个游戏规则的，但是如何制定、怎样才能被各方所接受，仅靠空想是无法实现的，的确需要做系统认真的调研，市应用法学研究中心做这个课题是十分重要和必要的。
目前，宠物的范畴早已超越了小猫小狗，诸如蛇、毒蜘蛛、蝎子等等让人看了头皮发麻的动物也被一些年轻人当做“显示爱心”的资本。而这些另类宠物的存在，不说对饲养者本人，即使对他人也有潜在危险。再加上部分养犬人粗心大意或管理不善，任凭自家的狗随地大小便却不及时清理，狗咬伤人的情况也时有发生。另一方面，大量流浪猫狗也造成了随之而来的社会问题，“流浪者”无故被虐，但对“行凶者”的处理却陷入无法可依的尴尬；有好心人愿意资助，但苦于资金和精力有限，难以收留日趋庞大的“流浪军团”……
所有这些，都需要立法来规范。但是如果不对目前的养宠现状做深入细致的调查，就无法找出种种弊端、矛盾的症结所在，这样即使制定出法律，其效力也很有可能大打折扣，造成说一套、做一套的局面。毕竟立法的初衷，是不希望再有小狗被莫名毒杀或者无辜者被狂犬病夺走生命的事屡屡发生。
