房产新政怎能乱成“一锅粥” |
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http://www.sina.com.cn 2006年09月11日07:48 正义网-检察日报 |
9月5日,北京市规划委员会发布的《关于贯彻落实宏观调控政策加强住房结构规划管理的通知》(以下简称《通知》),被认为是北京市的“90平方米中小套型实施细则”。有趣的是,由于《通知》的一处“模糊语言”,引发了京城两家媒体9月6日相关报道的“掐架”。 《通知》规定,“对于2006年6月1日后新审批、新开工的住房项目要严格按照国办 37号文件、建设部165号文件的规定执行。”对此,《北京青年报》解读为,“这将意味着2006年6月1日以后北京新审批的住宅项目,将单个项目严格执行‘90平方米中小套型占70%以上’的规定”。而《新京报》则采取了谨慎态度,“尽管文件仍未直接写明‘90平方米以下房屋占70%的标准’是否针对单个项目……”此前,“90平米、70%”的中央调控政策出台之后,被认为是解决“商品房总价过高”的“猛药”。然而,这个“70%”的占比,究竟是针对单个新批项目,还是针对全年总的新批项目,由于需要地方政府出台“细则”,而成了让人“雾里看花”的规定。此后,广东、河南等地先后出台的“细则”,不约而同地选择“总量控制”的方式,然而接着陷入了总量如何分布等新的问题。 现在看来,由于《通知》缺乏明确表述,容易造成理解上的分歧。今后,北京市仍有必要进一步作出明确规定,为这个新出台的政策打上“补丁”。与此同时,《通知》中还出现了一些新的名词,比如低密度和大套型,其具体的界定标准,并没有详细的表述,使得整个政策面目更加模糊,且缺乏实际的可操作性。 事实上,“政策模糊”已经成为“房产新政”的一个特点。在“国六条”政策出台之后,有关部门和各个地方都在忙着“细化”。问题在于,许多匆忙出台的“细化政策”,在明确一些事项的同时,往往又制造出新的悬疑问题。因此,从总体上来看,“房产新政”已经煮成了“一锅粥”,结果导致市场各方的理解偏差和执行之难。一个突出的证据就是,在“房产新政”逐渐铺开以来,国内各大中城市的房价,并没有随着调控政策应声而落,反而继续保持着过高的涨幅,使人们产生不满情绪。看来,现在必须面对和解决这一问题了,莫把“房产新政”煮成“一锅粥”。 宣华华 |