科学调控促发展

　　规范健康发展的沈阳房地产市场，不是一朝一夕之功。今日这般恢弘盛大，已成为沈阳一大节日的房交会，仅仅是近几年的事情。一位一直关注这一盛会的人士说，房交会越办越火，百姓的关心度、参与度越来越高，说明房交会确实办到了百姓的心坎上。它方便了市民买房卖房，对提高沈城市民居住水平，让百姓安居乐业，功莫大焉。这是市委、市政府

　　坚定不移地贯彻落实国家已经出台的各项调控措施，始终是沈阳房地产市场发展的一项重要任务。“国八条”、“国六条”及其相关配套措施出台后，沈阳市委、市政府高度重视，主要领导组织贯彻落实，各职能部门认真学习领会、调查研究。在广泛征求开发企业、金融机构和消费者代表意见的基础上，市政府制定出台了贯彻落实的具体工作措施，即“沈阳六条”，有效地激发了广大投资者的热情，进一步鼓舞了广大消费者，尤其是单套90平方米以下住宅消费者的购买积极性。

　　在本届房交会开幕前夕，市政府及时出台了进一步促进全市房地产市场健康发展的措施，又为购房的百姓和开发企业带来重大“利好”。被人们亲切称为“六条房产新政”的主要内容是：

　　奖优扶强。政府建设行政管理部门对排序前十名的房地产开发企业，要将资质年检时间由一年改为三年；对排序11名至20名的房地产开发企业，要将资质年检时间由一年改为两年。由政府建设行政管理部门向银行类金融机构推荐，给予房地产开发建设信贷支持。

　　银政互动。建立联席会议制度。由政府相关职能部门与银行类金融机构组成联席会议办公室，及时妥善解决房地产开发企业取得商业贷款过程中出现的问题。定期召开联席会议，通报我市房地产开发企业的开发行为、公信力程度及房地产市场运行情况，打击恶意骗贷和欠贷行为，维护房地产业诚信环境。银行类金融机构在其权限内，要提高工作效率，贷款受理时间力争不超过30天，并给予借款人明确答复。

　　高效审批。

　　城乡统筹。为城乡居民办好实事，全力推进棚户区、平房区、旧城区改造。按照市政府已经明确的工作安排，加大工作力度。

　　惠及市民。房交会期间，居民个人购买参展开发企业销售的普通住房，将继续享受相关优惠政策。同时，从本届房交会起，对今后在房交会期间，个人出售取得产权不足五年、交易面积90平方米以下（含90平方米）的存量普通自用住宅给予适当补助。

　　信息发布。建立健全房地产市场信息发布和预警预报制度。定期向社会准确发布沈阳地区房地产业及市场运行情况和预警预报，正确引导房地产开发企业、银行类金融机构和消费者，并为领导决策及时提供依据，确保全市房地产市场健康、平稳、可持续发展。

　　在对房地产市场的调控中，政府还做了大量工作。

　　制定和实施住房建设规划。为全面贯彻落实“国八条”、“国六条”的要求，从7月下旬起，我市从实际情况出发，在原有工作基础上，进一步深化住房建设规划编制工作，明确了沈阳市“十一五”期间住房用地供应和开发建设的规模总量、结构比例、空间布局和进度安排，并制定了体现城市规划公共政策属性保障规划的各项措施。目前，《住房建设规划大纲》已经完成，正在进行基础资料的收集汇总。

　　明确新建住房结构比例。近年来，我市通过政府引导和开发企业理性调整，住房供给结构已基本合理。三年前，我市就提出沈阳住宅的主打户型是建筑面积60平方米的套间。根据建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》，我市结合实际，明确提出了户型比例要求，在进行规划审批时，规定必须提报《新建住宅户型比例表》。坚持总量与项目控制相结合，实行合理布局、总体把握，将住宅用地划分为四类进行管理。同时，为90平方米以下户型达到70％以上的项目建设绿色通道，给予高效便捷的服务。

　　坚持不断改善人民群众生活居住条件，以“政府调控、市场调节、市民受益”为宗旨，通过制定进一步促进全市房地产市场健康发展的措施，沈阳市房地产市场正在健康、平稳、可持续发展的道路上阔步前进。本报记者龚义龙