废旧轮胎回收挑大梁　 南通翻新轮胎使用率接近世界平均水平

　　樊华 尹鹿鸣 高杰

　　权威部门数据显示，目前，我国新轮胎与翻新轮胎比例约为29∶1，江苏省这一比例为24∶1，南通市则接近了世界平均水平，达到12∶1。南通市通过各种途径，不断加大对废旧轮胎回收的力度，已形成一整套废旧轮胎回收利用的产业链，其废旧轮胎翻新产业在江苏省呈现出“一枝独秀”的态势。

　　随着我国汽车数量逐年增加，废旧轮胎以每年两位数的速度递增，预计到2010年，我国汽车保有量将达到7000万辆，废旧轮胎年产生量将达到两亿多条。我国每年报废大批汽车轮胎，但废旧轮胎回收与利用率仍然很低。2004年，我国废旧轮胎产生量达到了1.12亿条，而翻新的轮胎仅为800万条，大量废旧轮胎得不到有效利用而被白白丢弃，造成严重的“黑色污染”。

　　据江苏省经贸委节约资源与综合利用处宋再荣科长介绍，在废旧轮胎回收利用方面，江苏省的情况同样不容乐观。目前全省新轮胎与翻新轮胎比例约为24∶1，远远低于10∶1的世界平均水平。

　　记者了解到，我国目前在废旧轮胎回收上做的最好是南通市。近年来的发展，已使南通市成为国内最大的废旧轮胎橡胶回收再利用集散基地。这个市以海门、如东两个县(市)为中心，将回收与利用网络辐射到了整个长江三角洲，年综合利用废旧轮胎超过1000吨企业已达到15家，形成了一个构织严密的回收——加工——利用的“局域网”，每年利用废旧轮胎量超过了11万吨。通过不断拓展综合利用途径，使废旧轮胎源源不断生产出白色再生胶、彩色再生胶、无味再生胶、三元丙基再生胶以及胶粉、胶粒等等，“黑色污染”摇身变成了“橡胶财富”。南通市废旧轮胎综合利用年产值现已突破3亿元。

　　南通市经贸委环资处处长张吉告诉记者，南通市废旧轮胎回收已成为一种“订单经济”。随着全市废旧轮胎回收利用产业规模的扩大，不少企业在就地取材的同时，还与上海等长三角城市建立了完善的回收体系，并签订了长期回收合同，降低了企业的生产成本。另外，与其他城市相比，南通市的废旧轮胎回收利用产品更为丰富，大大提高了产品的附加值。以江苏南通回力橡胶有限公司为例，企业在全行业中较好地开发应用“动态脱硫”新工艺，形成了“原料回收——初步加工——深加工”的产业链，使再生胶产量超过了3万吨，居于全国同行业首位。最近，回力公司又投资5500万元，启动年产2.5万吨废丁基橡胶再生利用项目，项目建成投产后将可新增销售收入3.2亿元，创汇可达1000万美元。

　　虽然目前南通市在废旧轮胎回收利用方面成绩突出，利用前景也十分广阔，但张吉仍然表示了自己的担忧:由于目前还没有形成规范、统一的废旧轮胎回收集散地，废旧轮胎回收还存在无序竞争的局面。另外，这些“吃废”项目还面临着税费过重、进料无增值税抵扣、回收成本高等负担。为此，张吉呼吁，应尽快出台《废旧轮胎回收利用管理条例》，以规范废旧轮胎回收市场。对废旧轮胎加工利用企业实行税收优惠政策，以减轻企业负担，鼓励这些企业更快发展。同时，有关方面要积极研究制订鼓励废旧轮胎回收利用的政策，建立废旧轮胎回收利用专项基金，征收废旧轮胎处理费，用于废旧轮胎回收管理、加工利用补贴及奖励技术开发。