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评论:谨防“新型农民科技培训工程”变了味


http://www.sina.com.cn 2006年09月11日20:00 光明网
倪洋军

  旨在提高务农农民生产技能的“新型农民科技培训工程”今天正式启动。该项目由农业部、财政部共同组织实施,今年将根据优势农产品区域布局规划和地方特色农业发展要求,在全国选择1万个村实施。中央财政将安排1亿元专项资金,按每村1万元的标准给予培训补助。农业部副部长危朝安介绍说,“新型农民科技培训工程”主要针对务农农民开展农业生产技能及相关知识培训,提高农民的务农技能,促进农业生产发展,增加农民收入。以村为基本单位,按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的要

求组织实施。规划“十一五”期间在全国20万个村实施该项工程。(2006年9月3日《人民日报》)

  建设新农村,必须培育新农民。为了策应各地社会主义新农村建设,中央财政拿出专项资金,按照每村1万元的标准给予培训补助,应该说是务农农民的福音。但是,这样的重大举措,在具体的实施过程中,一定要谨防变了味、走了样。

  一要谨防形象工程。“新型农民科技培训工程”,今年在全国选择1万个村实施,看似规模比较宏大,但是分散到全国,便有了洒胡椒面的感觉。再说,目前全国各地,各式各样的农业科技培训已经很多而且很丰富了。现在,再搞什么“新型农民科技培训工程”,会不会有“炒冷饭”之嫌。而为了出新,对于那些已经习惯了官僚主义的组织者来说,会不会“拿着鸡毛当令箭”,再去搞一些华而不实的“培训”和“现场”呢?如果那样,将是农民群众的悲哀。

  二要谨防腐败工程。每个村1万元钱作为培训补助,虽说不多,但是这钱集中起来就是一笔不小的数字了。这些经费是肯定不可能直接下拨给村一级的,那么在下拨的过程中,能不能做到专款专用而没有截留呢?恐怕没人能够担保。另外,虽说是依据优势农产品区域布局规划和地方特色农业发展要求进行选择,但是这毕竟是一条原则性的要求,是不可能平均分配的,那么,会不会谁“跑部”勤,谁就“钱进”多呢?还有,既然是无偿款,地方上在使用时可能就不会太心疼,如果再有人动了歪点子,那不是让这笔钱打水漂而流入“私囊”了吗?

  三要谨防劳民工程。“为民作主”,最怕“替民作主”。基层曾有过这样的体会,组织者有时为了组织所谓的培训班,在选择班时和人员时,由于缺乏调研,往往会出现强买强卖的情况,明明是正值农时,非要搞什么千人万人培训班,结果人是召集来了,但是参训的人也是“身在曹营心在汉”,误了农时不说,还会在农民群众中产生不太好的影响。所以,组织者开展任何培训或组织活动,一定要先期进行深入的调研,要从农民的实际需要出发,不能一厢情愿或者包办代替。“新型农民科技培训工程”好是好,但是,也要忌讳不切实际和“劳民伤财”。

  四要谨防半拉工程。从长远来说,农民培训的确需要各级政府花大力气抓实抓好,而且需要投入大量的人力、物力、财力。对于那些实践证明比较富有成效的培训方式,要持之以恒地搞下去,不能今年搞了,明年就不搞了。“新型农民科技培训工程”,在加强管理、规范运行的基础上,要深入而持久地抓下去。不能光抓几个“典型”就万事大吉了,要通过扎扎实实的培训,真正让农民得实惠,农村见发展。


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