亚欧会议也要创新观念（望海楼）

　　9月10日，第六届亚欧首脑会议在芬兰赫尔辛基举行。

　　亚欧会议从开始到现在正好走过了10年。作为联结亚欧两大洲的唯一对话和合作机制，10年来，亚欧会议取得了有目共睹的成就。从冷战后国际大战略格局的角度来看，亚欧会议强化了美、欧、亚三角中最弱的亚洲一边，推动了世界多极化进程；通过颁布《贸易便利行动计划》和《投资促进行动计划》以及建立“亚欧工商论坛”等措施，促进了亚欧经贸

　　对于中国来说，亚欧会议的重要性也是十分明显的。近年来，随着中国经济快速发展，国际地位显著上升，中国与外部世界的相互依赖日益加深，相互关系也在发生着重大的变化。在此情况下，中国外交在面临新机遇的同时，也面临着复杂的新挑战。多边外交日益成为中国应对复杂形势，维护国家利益的重要手段。跨越亚欧两大地区、涵盖40余个国家的亚欧会议，为中国提供了难得的多边外交大舞台。它不仅有利于中国与欧洲国家关系的不断深化，以及中国与东亚国家关系的改善和发展，同时中国利用亚欧会议这一平台，可充分树立并展示自己负责任的大国形象，并增强自己处理全球性议题的能力。

　　展望未来，保持亚欧会议生命力的关键尚需观念创新。亚欧会议是在冷战后欧亚大陆“隆起”（亚洲经济崛起、欧洲联合深化）、大西洋“变宽”（欧美同盟出现裂痕）的大背景下出现的。10年后的今天，亚欧以及总体国际形势均发生了很大变化：经济全球化加深了亚欧互赖程度，但对双方的影响并不相同（东亚保持了快速增长势头，欧盟则受冲击较大）；非传统安全威胁（包括国际恐怖主义、能源安全、禽流感、全球气候变化）受到普遍关注；欧美在应对伊朗、朝鲜核问题及其他地区和全球性等问题方面协调加强。

　　在此新形势下，观念创新对于亚欧会议的发展十分重要。观念创新主要体现在四方面：一是在保持现有政治、经济和文化“三大合作支柱”的同时，根据新的国际形势的变化，将应对经济全球化挑战、解决亚欧共同面临的地区和全球性问题作为双方未来对话与合作的重点，增大亚欧会议的吸引力。二是在总体保持非正式和非机制化特性的前提下，建立一定的常设机构如秘书处，以提高各方协调效率，扭转目前亚欧会议的松散化局面。三是在亚欧会议的扩大问题上，应采取更为开放的态度。四是从长远来看，亚欧会议框架下的合作应从目前成员国政府层面扩展到两大地区的区域层面，换言之，亚欧会议舞台上唱主角的不应仅仅是一个一个的国家，集体的欧洲和集体的亚洲之间的合作将是亚欧会议对国际社会的最大贡献，同时也应成为各方努力推动的发展方向。

　　中国将是下一届亚欧首脑会议的主办国，应利用这一机会，在创新上下工夫，积极推动亚欧会议取得新的进展，促进和谐世界的建设和发展。

　　（作者为中国现代国际关系研究院欧洲所所长）