六运小区“住改商”咸鱼翻生

　　文/记者林中行 实习生唐梦圆

　　广州日报：

　　政府去年发布“住宅禁商”令后，进行了检查、整顿，整个天河南一路六运小区顿时安静了很多。但时过一年，小区的住宅又开始新一轮的凿墙开铺了！

　　如今小区内的商铺比‘住宅禁商’政策出台前有增无减。最要命的是他们在一楼改来改去的，天天都在敲墙装修，带来噪音不说，更可怕的是万一房屋结构被破坏，连承力墙都给他们打掉了的话，后果不堪设想啊。

　　天河六运小区居民李先生

　　记者调查

　　商户或无证经营或执照过期

　　记者走进该小区的一家时装店，老板娘告诉记者，相比“住宅禁商”政策出台前，现在的顾客少多了，其中一个原因就是很多市民以为这里的店都关闭了，其实许多店还在营业的。老板娘说，现在小区内的每栋楼的第一层几乎全拿来做商铺了，六运一街、二街、三街的商铺加起来将近800家。

　　“‘住宅禁商’后不是都不准经营了吗？你们都能拿到营业执照吗？”记者问。“上有政策，下有对策嘛。当时的确是吓退了不少人，很多店不是关了就是转手了，但仅仅持续了一个月左右，就有不少老商户回来继续开店，用的还是原来的营业执照。本来这些旧的营业执照在去年就已经过期了，但并没有被查处。不过，新开的店就拿不到营业执照了，于是有的老商户将营业执照高价转租给新商户的。”该老板娘说，现在做生意跟那些“走鬼”小贩没什么差别，经常提心吊胆，也不知能开到什么时候。

　　小区内的地产中介公司向记者介绍了怎样拿到营业执照的办法。其负责人廖先生说，在天河南开店要拿到牌照有两个办法：一是找老商户转让店铺时配有的营业执照；一是到办证点找一些代理公司办理，这些公司有关系，可以弄到营业执照，但代理费很贵，要几万元。所以很多新店宁愿冒着被查处的危险也不想办证，开一天是一天。“一般无营业执照的商铺，30到40平方米的面积，每月租金约5000元，这是均价来的。带营业执照的商铺，也就是从老店转过来的，70平方米的店铺，转户费是10万元，月租要两万元。”最后廖先生透露，六运小区的店铺大多没有营业执照，几百家店铺里，大约只有20家有营业执照。

　　新闻提示

　　“住宅禁商”政策在天河南六运小区真的形同虚设吗？有关人士还直言，现在小区内的商铺有近800家，但真正持有营业执照仅20家左右，大多都是无牌无证地在经营。

　　而店主们也向记者透露，他们现在是在跟政府的执法部门“打游击战”，一有查处就关起门来，执法人员一走继续开张，与路边的“走鬼”小贩没区别了。

　　小区店多人杂 住户没安全感

　　店铺多，进出的人员自然很杂。由于每栋楼的第一层都变成了商铺，原本已经不太宽敞的街道显得更加拥挤。一些小吃店由于里面空间小，不得不把桌椅摆在外面，再加上几张巨大的太阳伞，就把路全挡住了。有的人把吃完的食物随地一扔，地面的污渍不堪入目，路过的居民只好皱着眉头快步走过。

　　小区的王姨向记者抱怨道：“这么多商铺太影响生活了。本来就是住宅区，应该是幽静的才对，现在这么喧闹，都是外面进来的陌生人。治安环境本来就不是很好，这样一搞小区就更难管理了。”肖先生带着6岁的小女儿在小区里散步，他说：“这里人杂，真的不敢让孩子一个人下来玩，觉得挺不安全的。”

　　天河南商圈新规划仍未批下来

　　记者辗转从有关人士获悉，自去年实施“住宅禁商”政策后，引起社会的巨大反响。特别是有不少市民希望可以在不违反法律法规的前提下，继续保留天河南的这一特色商圈。而天河区的有关部门也就此制订了相关的规划方案，但方案上报到市里面后，目前还没有批下来。也即是说，现在天河南六运小区仍然是“住宅禁商”，但依据相关的文件，天河南原有的一些老商铺的营业执照虽然已经过期，但可以延期到2006年年底，但这部分的商铺极少。

　　当记者问到新的规划出台后六运小区这一片的商铺是否就可以合法地经营下去，有关人士称要等到方案批复下来后才清楚，至少政府部门也没有再给那一片的商铺发新的营业执照。