公司农户合作涉入“村企互动”

　　“村企互动”的一个缩影

　　“与城里人没有多大差别，该有的都有了。”9月9日记者走进桓台县马桥镇北营一村的一处新房，房主董永脸上写满了笑容。

　　尽管家在农村，但董永早就不种地了，4亩多承包地租给博汇集团种速生林，年收入

　　桓台县农工办主任韩启凤告诉记者，在马桥镇，像董永这样的户有很多。镇上金城石化、博汇集团两大企业直接带动逾万农村劳动力就业，还有6000多人为企业搞配套服务。去年，马桥镇人均收入高出全县近200元，今年有望突破6000元。

　　桓台本以农业出名，去年全县人均5540元，非农收入却占到了72%。有关专家认为，这其中“村企互动”占了相当大的比例。

　　所谓“村企互动”，简而言之，就是充分发挥企业和农村的积极性，利用双方优势资源，实现互动双赢、共同发展。省委有关文件要求，从今年开始“启动实施‘村企互动’工程，实现‘以企带村、以村促企、村企共赢’”。

　　据了解，目前全国有一半以上的省份正在关注、实施、推进、探索“村企互动”这种形式。

　　合作不再限于生产经营

　　得利斯集团最近关注的大事，是建设500万头生猪产业化经营体系。他们计划在诸城、安丘、高密、莱芜及周边地区组织成立100个生猪合作社，为养猪社员提供产前、产中、产后等系列化服务，使公司与农民形成一体化经营的紧密型合作关系。

　　得利斯集团董事长郑和平告诉记者：“合作社可以化解社员的养殖风险和市场风险，每头肥猪至少增收50元。”

　　省农业厅助理巡视员刘同理经常到各地调研，他对记者说，现在不少的涉农企业要“讨好”基地村的干部，这在以前很难想像。为什么？因为在各项产业中，农业的管理监督是最难的。村里搞好了基地，等于替企业省了钱。

　　省农业专家顾问团农经分团团长高焕喜认为，“村企互动”是在原有公司＋基地＋农户基础上的深化合作，不仅仅局限于生产、经营、流通，还有改善农村村容村貌、提高社会文明程度的成分在里面，是新农村建设的一条新路径。

　　省农业厅最新调研表明，经过几年的发展，我省农业产业化经营已呈现出由自发到自觉发展、由价格支持到产权联结、由经济功能到综合功能、由单向带动到双向互动转变的态势，龙头企业日益成为新农村建设不可忽视的重要力量。

　　8月底，国家农业部下发文件，要求各地鼓励和引导农业产业化龙头企业参与新农村建设。农业产业化办公室将在试点的基础上，确定50个龙头企业作为国家参与新农村建设试点龙头企业。农业部有关资金项目将向龙头企业及所带动的基地村倾斜。

　　龙头企业改造农村基础设施

　　德州的希森集团，2001年改造乐陵市梁锥村，投资4200万元，建起了136套连排楼房，让村民搬进了小区，住上了别墅，村民则利用置换出的宅基地在公司入股，公司再利用这些土地建设养牛场。这样，就获得了村企双赢的效果。

　　在得利斯集团的带动下，得利斯村经过二十几年的发展，建立起良好的社区环境、人文环境和教育文化体系。如今，全村600余户，拥有轿车146辆；99%以上的居民住上了二层楼房，人均面积50多平方米；村里实现了水、电、气、暖、路、排污、电话、闭路电视“八通”。

　　据省产业化办公室对274家省以上重点龙头企业的专题调查，几年来，我省农业龙头企业通过基地建设累计直接向农村投资超过了76亿元。其中，基地基础设施投入高达52亿元，村内基础设施改造（包括村内生活道路修建、生活用电用水设施改造、文化娱乐设施建设、住房建设等）超过了6亿元。

　　新农村建设，最缺的是钱。全部靠财政，显然不现实，而“村企互动”则部分解决这个问题。“可以拉动更多的社会资本向农村倾斜，‘以工补农’也有了具体的实践形式。”刘同理说，“这是新农村建设的一个大问题。”

　　“村企互动”的切入点很多，如村企一体发展模式、村企对接发展模式、综合服务带动模式等。刘同理说，这些企业与农民的关系不仅仅停留在“保护价收购”这种浅层次、松散型的联系上，而是在产权和股权的层面上与农民建立起紧密型的联系，双方都有积极性，成了真正的利益共同体。

　　高焕喜表示，政府应进一步完善对龙头企业的扶持政策，搭建“村企互动”开展的有效平台，解决龙头企业和示范村自己解决不了的难题，引导龙头企业进入农村投资兴业。

　　刘同理认为，在实施“村企互动”的过程中，注意尊重农民的意愿，不能违背农民意愿强迫土地流转和强拆强迁，不能打破农村现行土地承包制度，不能侵犯农民的合法权益。