本报讯(记者/朱桂芳通讯员/陈洋)当全国多起挪用或挥霍掉被职工称为“养命钱”的社保基金案发生时，广东率先实行地税机关全责征收的管理模式格外引人瞩目，受到国家和省有关领导人以及国家税务总局的高度评价。据悉，全国税务机关社保费征管工作会议将于本月中旬在我省召开，负责社保费征收工作的广东省地税局将在会上介绍广东经验。
广东社保基金收入实行地税机关全责征收管理模式到底新在哪儿？
省地税局负责人称，首先是申报个人所得税的工资薪金作为缴费依据的做法，强化了社保费征收的法律刚性。现行的社会保险费征缴法规是用国务院条例的形式发布的，而个人所得税工资薪金的申报是依照全国人民代表大会通过的《中华人民共和国个人所得税法》与《中华人民共和国税收征收管理法》进行的。如果纳税人的工资薪金申报不实，税务机关可以依法处理。运用工资薪金申报的税基作为社会保险费缴费费基，间接地强化了社会保险费征收的法律刚性。
其次是不断探索，突破体制瓶颈，并借助广东地税先进的地税征管网络，使社会基金的征收工作达到事半功倍的效果。通过不断的探索，2003年起“全面推进地税全责征收”，即把社保费征管流程统一规范为“登记—核定—申报—征收—清算—会统”六个环节，实施税费同征同管同查，实现税费同属一个税务管理机关、一个税务核算单位、一个税务管理员管理。并建立中间数据库，地税部门与社保部门可共享中间数据库，提高征收效率。
通过这种在全国领先的征管模式，我省地税部门6年共组织社保费收入1844.2亿元。今年1月到8月，广东省地税局共征收社会保险费373.7亿元，同比增长22.6％，增收68.8亿元，综合征收率达98％。参保人数和社保基金结余继续位居全国第一(详见本报9月8日A04版)。预计2006年全省地税部门组织社保费收入将达到580亿元，同比增长21％。初步实现了社保费增长与广东经济社会全面发展的良性互动。
