四城谋变书写自主创新史

　　聚焦广东创新先锋

　　引言:

　　在昨天召开的全省自主创新工作现场会上，深圳、广州、佛山、东莞四市的代表先后作了大会发言。他们的创新经验在与会者中引发了深思和讨论。

　　今天，聚焦这四座广东创新先锋城市的宝贵经验，也许能给广东的未来发展提供一些启迪。

　　深圳

　　企业成为创新绝对主力军

　　26年前，深圳没有一所大学，没有技术人才，深圳当年“起家”靠的是出口加工，当时大多数来料加工企业也基本谈不上“科学技术”。上世纪90年代以后，深圳市大力调整产业结构，高新技术产业开始成为该市三大支柱产业之一。

　　形成大规模创新企业群

　　目前，企业已经成为深圳自主创新的“绝对主力”，这体现在“四个90％以上”:深圳90％以上的研发机构设立在企业，90％以上的研发人员集中在企业，90％以上的研发资金来源于企业，90％以上的职务发明专利出自企业。

　　与此同时，深圳形成了较大规模的自主创新企业群体。截至2005年底，深圳全市共有科技企业3万多家，其中认定的高新技术企业1144家。

　　“政府既不是裁判员也不是运动员，而是场地的维护者。”省委常委、深圳市委书记李鸿忠在昨天的发言中说:“在自主创新中，不需要政府亲自冲锋陷阵，而是要积极主动地充当自主创新的战略规划者、推动者、服务者。”

　　多年来，深圳市政府资助建立了51家企业工程中心、48家企业技术中心、40多家创新企业孵化器，还有一批公共实验室、产业园区、投资服务公司等等，这些机构和平台的建立为企业的自主创新创造了宽松的环境。

　　为了扶持中小企业特别是具有自主创新能力的中小企业发展，上个月深圳市出台有关措施，政府将从财政中拿出10亿元，为民营经济企业构建贷款信用平台和补偿机制。

　　构建创新型人才的载体

　　如今，以自主创新为特征的高新技术产业已经成为深圳“第一支柱产业”，体现为“三个50％”:2005年高新技术产品产值占工业总产值51.1％，其中拥有自主知识产权的高新技术产品产值占全部高新技术产品产值的58％，今年上半年高新技术产品出口额占全市出口总额的50.9％。2005年，全市专利申请量突破2万件，居全国大中城市第三位，全市自主品牌已达5万多个，被评为全国“品牌之都”。

　　近年来，深圳市与北大、清华等国内知名院校携手共建深圳大学城和虚拟大学园。到2005年，深圳大学城在校生规模达到1万人，研究生比例达到70％。据了解，“十一五”期间深圳有意再建一所高质量的科技大学，以弥补自身在科技人才储备和基础研究方面的不足。此外，深港还将携手共建“深港创新圈”，力争使两地之间成为国内创新资源最集中、创新活动最活跃的地区。

　　广州

　　科学城强力集聚高新产业

　　广州自主创新的土壤具有得天独厚的好条件——集中了全省2/3的普通高校、97％的国家级重点学科、大部分自然科学与技术开发机构和全部国家级重点实验室，再加上区域性中心城市的地理优势和强大的财政实力，广州的自主创新一直走在了领跑者的位置上。

　　广州市市长张广宁表示，至2005年底，广州科学城基础设施投资累计超过110亿元，并通过积极引进一批重大项目和国内外知名企业，迅速形成产业规模，目前广州科学城已成为广州高新区的核心园区。

　　广州加快自主创新的重要经验就是，加快高新技术产业基地创新基础条件建设，推动高新技术产业集群发展。加快高新技术产业园区建设与发展，完善高新技术产业基地创新条件建设，进一步增强高新区产业集聚效应。

　　目前，广州高新区已形成各具特色、功能互补、协调发展的“一区五园”发展格局，面积达到37.34平方公里，汇集了国家级软件产业基地、电子信息产业基地、动漫产业基地，国家生物医药产业基地也有望落户园区；聚集了各类科技企业2800多家，其中经认定的高新技术企业超过600家，占全市的3/4，产值超亿元的高新技术企业100多家，占全市的八成以上。

　　佛山

　　启动新一轮产品技术革命

　　“政府引导、多方参与、市场运作”——佛山走的是一条推动全市企业与高校、科研院所合作，形成科技创新联盟，提高全市产业的自主创新能力和市场竞争力的新路子。

　　佛山市市长梁绍棠透露，到2005年年底，全市已建立高校办事处18家，院士工作室6个，开展产学研合作项目超过400项。

　　这些创新平台立足当地产业，及时捕捉产业需求并加以解决，成为产业实际需求与优秀科研成果相转化并向产业辐射的有效载体。如位于南海西樵镇的广东南方技术创新中心，成立以来共开发1万多个新品种，市场“命中率”达80％，新品种开发周期由原来的20—30天，缩短到了3—5天，开发成本下降50％以上。

　　禅城区南庄镇的华夏陶瓷研究开发中心联合广东科达机电股份有限公司、东鹏陶瓷有限公司，在国家科技攻关项目“大规格超薄建筑陶瓷砖制造工艺及装备技术的研究开发”中取得了重大突破，形成了具有独立知识产权的成套工艺技术、装备技术与产品技术标准，节能30％，降耗40％，将为佛山陶瓷建材业带来一场产品技术革命。

　　东莞

　　民间资本营建“科技东莞”

　　要引导全社会关注、支持和投入科技创新事业，就必须切实发挥财政投入的激励引导作用。东莞采取财政资助和资本金注入的方式，引导民间资本投资建设科技投融资链条。

　　东莞市市长李毓全介绍，针对科技企业银行贷款信用不足的实际问题，市政府投资3000万元，联合民间资本7000万元，以1亿元的股本规模，投资成立了东莞市科技投资担保有限公司，目前正在增资扩股至2亿元，已累计提供担保贷款金额10亿多元。

　　李毓全还透露，东莞从今年起，市财政每年投入不少于10亿元，连续五年共投入50亿元以上，打造科技东莞。目前，包括资助引导企业建立研发机构、专项扶持创新型企业、鼓励发展科技投融资事业等内容的20多项实施办法正在研究制定中。

　　专题撰文本报记者胡键曾妮摄影朱丹阳

　　图:

　　李鸿忠

　　张广宁

　　梁绍棠

　　李毓全