1.64亿铁路资金被盖成酒店

　　□据新华社北京9月12日电

　　审计署刚刚公布的42个部门单位2005年度预算执行审计结果表明，挪用或挤占财政资金、私设小金库、违规投资、虚报多领预算等问题依然严重，也是近年来屡审屡犯的主要问题。

　　■挪用资金

　　北京铁路局动1．64亿建酒店

　　根据有关法律、法规的规定，财政资金应当专款专用，但是转移、挪用或挤占财政资金已成为各部门在预算执行中存在的普遍问题。

　　北京铁路局2000年至2004年，该局将所属西山疗养院改造工程拆分立项，在未经原国家计委和铁道部审批的情况下，动用铁路资金1．64亿元，建成集住宿、餐饮及娱乐为一体的别墅式酒店。

　　中国人民银行人员经费挤占公用支出和项目支出1．26亿元。如成都分行在邮电费、物业管理费、交通费、医疗费、水电费等支出中列支奖金、补贴等1775．26万元。

　　国务院三峡办2004年以“所属培训中心建设”为由向三峡总公司申请、取得三峡工程建设资金1000万元，再以预付培训费的形式出借给北京密云云湖度假村。

　　此外，国家发改委、商务部、国资委等部门或其下属单位也不同程度地存在着转移挪用或挤占财政资金问题。

　　■私设小金库

　　教育部未缴四六级考试费4771万

　　国家三令五申，禁止私设“小金库”，但在一些部门和单位，这种现象仍相当普遍。

　　民政部2004年11月未报经国管局批准，自行处置所属无锡培训中心土地等资产，并将已收到的1809万元土地转让款存入部机关服务局开设的银行账户，并从中支出14．34万元。

　　信息产业部2001年至2005年，该部所属28家通信管理局取得办公用房租金收入1．05亿元，其中有3629万元发放给职工；2003年至2005年，所属应急协调中心取得办公用房租金收入3710万元，其中3347万元存放于北京某物业公司。

　　教育部2002年5月至2005年6月，该部所属全国大学英语四、六级考试委员会集中各考点上交的考试费2．34亿元，已上缴财政专户1．86亿元，应缴未缴4771．45万元。

　　此外，司法部、人事部等部门也存在着私设“小金库”等问题。

　　■违规投资

　　福彩中心5千万存款本息存风险

　　一些部门和单位违规投资，使国有资产遭受损失。

　　民政部福彩中心1996年5月存入某财务公司一年期定期存款5000万元。因该公司未如期兑付存款本息，且已进入破产清算，上述存款本息面临损失风险。

　　国家林业局2000年至2003年，该局世界银行贷款项目管理中心挪用国家造林项目还贷准备金5．67亿元，分别借给8家单位，或进行证券投资、对外借款等。截至2005年底，尚有3413．01万元未收回，另有1620万元资金存在损失风险。

　　■虚报多领

　　国土部多申报财政资金3939余万

　　一些部门单位的项目预算编制不实、结余过大，甚至虚报多领、高估冒算预算资金，影响了财政资金的使用效益。

　　教育部未定期核对享受政府特殊津贴人员的变化情况，也未及时上报人事部，形成长期多报多领该项经费。至2005年末，教育部“政府特殊津贴”拨款累计结存561．55万元。

　　国土资源部2002年至2005年，该部中国国土资源航空物探遥感中心未按规定编制某专项经费预算，多申报并获得财政资金3939．64万元。