手续不齐全 办证卡了壳

　　昨天本报民意版刊发了一篇读者来信（详见昨日03版《请为200名幼儿做点实事》），文章见报后，昨天本报记者就信中所反映的情况进行了实地调查采访。

　　2003年，射阳县千秋镇中心幼儿园用房经有关部门鉴定认为是危房，从园中百名幼儿安全角度出发，有关部门下令限期将该园近20间校舍及附属设施予以拆除。后经协调，该园暂时搬进了千秋镇已闲置多年的千秋法庭原址进行日常施教工作。这些校舍简陋且无任何

　　期间，为了能尽快将新园建设成功，千秋镇分管领导和该园相关负责人便一直为建园手续而奔走。2006年2月8日，射阳县发展和改革委员会批复，同意项目开工建设，图纸总建筑面积为612平方米，概算总投资在53万元，资金来源为单位自行筹集。为了能将新园尽快建成，该园9名执教人员通过多方筹集，一般人员筹资3万元。同时，经过千秋镇政府的协调，将该园原址通过出让的形式凑够了50万元的新园建资费。新园的选址为千秋小学70．90亩教育设施用地范围之内。

　　2006年5月24日，新园正式动工建设。然而，因为手续不齐全，在今年7月份射阳县规划建设局通知他们立即停建。后经了解，新园建设所用3000平方米的土地虽系划拨千秋小学，但由于当初千秋小学在合并取地时并未办理土地使用证，该县规划建设部门便以手续不齐全遂通知他们停建。

　　经记者调查了解，当年千秋镇中涧、三涧、沙港、中南、三区、滨兴、联合等八所已撤并后的学校土地通过置换的形式，取得现今千秋小学70．90亩的土地作为教育设施用地。射阳县国土资源局报经市、县两级政府审核批准后，于2003年5月9日作出“关于射阳县千秋小学用地的批复”，批复称这70．90亩土地作为射阳县千秋小学教育设施用地，土地权属调整为国有建设用地，不再征用。但当初千秋小学并未办理相应的土地使用证。

　　记者了解到，目前新园教学主体工程已经完工，但因手续问题至今仍未通过有关部门的审核验收，这就使得已在外寻租2年半近200名学前幼儿仍在租房内继续学习。“没想到事情发展至今变得复杂起来了。”该园负责人说，就在施工的过程中他们多次到有关部门办理手续，但就因土地使用权属的问题卡了壳。“此事与规划建设部门也无关。”据该镇一位负责协调处理此事的副镇长介绍，为此事，他们已经与建设部门进行了多次协商，“但弹性空间很小”，他说。

　　“不是我们不办理，而是对方手续不齐全，我们无法按正规的法律程序办理。”射阳县规划建设部门的一位工作人员说，自从射阳发生7·28事件后，全县对安全生产工作都非常重视，为此，该县还将工程施工建设纳入到安检之列，并对全县建设施工单位进行了拉网式的安全检查，对不符合程序及存在安全隐患的施工单位都及时给予了通知，要求整改。“只要对方将土地使用证办理好，我们就立即予以办理。”该工作人员说。

　　据了解，目前，千秋镇政府就新园建设问题仍与有关单位进行协商之中，他们表示，在必要时，他们会请主管的领导出面协调此事，以便尽快解决200名幼儿的学习问题。