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伊朗闪转腾挪为哪般?(望海楼)


http://www.sina.com.cn 2006年09月13日03:59 人民网-人民日报海外版

  9月9日,即伊朗核谈判代表拉里贾尼在维也纳与欧盟代表索拉纳首轮谈判结束的次日,美联社和路透社就从外交人士处获悉,拉里贾尼在谈判中表示,伊朗准备考虑满足联合国安理会的要求,暂停铀浓缩活动两个月。可是,11日,伊朗常驻联合国原子能机构代表又出面否认了这则消息。

  由于伊朗惯用“虚虚实实,兵不厌诈”的策略,外界对伊朗发出的信号将信将疑。

不过,以下迹象已可印证上述消息并非空穴来风:一、首轮谈判结束后,双方均面有喜色。拉里贾尼说,“会谈富有建设性,并在一些领域取得了进展”。索拉纳的发言人则称,“首轮会谈是积极的,是在建设性气氛中进行的”。二、正在美国访问的伊朗前总统哈塔米公开表示,“如果西方国家愿意谈判,在谈判过程中,我们甚至可以考虑谈论暂停铀浓缩活动以及关于暂停铀浓缩活动的界定、开始时间和持续时间”。

  伊朗难道真的准备放弃它一再声称的“底线”吗?

  伊朗一贯坚持,在自己领土上自主地加工铀浓缩涉及伊朗的安全、主权和尊严,并认为这是伊朗的合法权利,决不放弃。就在维也纳谈判的次日,伊朗外交部发言人阿塞菲仍坚持,“有关伊朗暂停铀浓缩活动的问题已成为过去,伊朗不会在这一问题上走回头路”。由此可见,伊朗放弃“底线”的可能性几乎是零。

  国际社会对伊朗核计划的“和平目的”疑虑颇深。今年6月以来,在美国的推波助澜下,形成强大的外交压力。7月31日,联合国安理会以14票赞成1票反对的压倒多数通过决议,要求伊朗在一个月内停止一切与铀浓缩相关的活动。伊朗深知,若这一势头不停止,联合国安理会将不得不按美国的路线图对其步步加压。这种不利的形势迫使伊朗的决策者们谋求外交上的破局。维也纳谈判前,以释疑为目标,拉里贾尼遍访欧盟各主要成员国,据说“消除了欧洲的许多误解”。在维也纳谈判中,伊朗又抛出橄榄枝,试图以短暂的停止铀浓缩活动换取国际社会的同情,分化美、英、法、德、俄、中六国机制,使制裁伊朗的议案陷入僵局。这可能是伊朗此举的真正目的。

  伊朗故意将原定于9月6日举行的伊欧谈判推迟至7日之后,使得7日举行的美、英、法、德、俄、中六国高官会议无果而终,然后又在9日的维也纳谈判中尽力软化欧盟的立场。对正在全力以赴应付中期选举的美国布什政府来说,在伊朗核问题上保持六国一致是至关重要的。美副国务卿伯恩斯早在六国高官会议结束后就预警欧盟说,在与伊朗的谈判开始前,伊朗必须首先中止铀浓缩计划,强调“国际社会在伊朗问题上是团结的”。这实际上是美伊之间一场没有硝烟的外交争夺战,争夺的对象是欧盟、俄罗斯和中国,尤其是欧盟。

  六国机制本来就不是美国可以随意填写的空白支票,特别是引用《联合国宪章》第七章对伊朗实施制裁和动用武力,欧、俄、中都会持十分谨慎的态度。伊朗若能表现出更大的灵活性,美国如能坚持通过外交途径和平解决,伊核问题将有些微曙光。

  (作者为中国前驻伊朗大使)

■ 华黎明

爱问(iAsk.com)

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