出入境水质纳入政绩考核

　　有时候事情就这么巧合！4月17日，当第六次全国环境保护大会召开之时，迎接与会代表的是一场漫天沙尘暴；昨日，当湖南省召开第六次环境保护大会之时，湖南省岳阳县饮用水源日前受到砷化合物污染，一度造成县城8万多居民饮水困难。从今年起，我省将主要污染物总量控制、建设项目环保“三同时”、出入境水质变化等指标，纳入各级政府和领导干部政绩考核内容。

　　本报讯“因为湖南岳阳饮用水源遭砷污染事件，省环保局局长蒋益民昨晚一个晚上没有睡觉。我比他好点，睡了三四个小时。”在昨日召开的湖南省第六次环境保护大会上，省委副书记、省长周伯华再三强调，要把建设环境友好型社会、加强环境保护摆在事关全省经济社会发展全局的战略位置。

　　“十五”期间，我省坚持加快发展与加强环境保护并重，加大了生态建设和环境保护力度，取得了较大成效。但是，全社会的环保意识还没有完全到位、环境的整体质量仍然不高、环保投入有待加强、污染治理能力不强。

　　昨日的会议提出，“十一五”期间，我省要以确保饮用水源安全、城市空气质量达标、酸雨和二氧化硫污染控制、四水上游生态保护和核与辐射环境监管为主线，以“一江两区三市”（即湘江流域水污染防治、清水塘和水口山工业区污染综合治理、长株潭城市群“环境同治”）为重点，严格控制污染物总量，真正把湖南建设成为经济持续快速增长、社会全面发展、生态环境优良的美好家园。

　　“力争‘十一五’期间，全省主要污染物的排放总量得到有效控制，重点行业的污染排放强度明显下降，重点城市空气质量、城乡居民饮用水水源水质好转，重点城市空气质量、城乡居民饮用水水源水质好转，重点生态功能保护区等生态功能基本稳定，核与辐射安全得到保障。”周伯华说，我省要严格控制产生新的污染，认真解决重点环境污染问题、加强对重点区域流域的污染整治、加大循环经济发展力度、切实加强农村生态环境保护。

　　根据要求，我省将建立健全领导干部任期环保工作考核机制，从今年起，将主要污染物总量控制、建设项目环保“三同时”、出入境水质变化等指标，纳入各级政府和领导干部政绩考核内容。并建立环境保护奖惩机制，对环保工作实绩突出的，要给予表彰奖励；对未完成环保目标、没有认真履行环保职责的，要给予通报批评；对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的，要依法追究责任。

　　目前，省政府已与国务院签订了《湖南省“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书》和《湖南省“十一五”水污染物总量削减目标责任书》，承诺“十一五”期间，全省二氧化硫和水污染物排放总量在2005年的基础上，将分别削减9％和10.1％。

　　按照要求，我省将这些总量控制指标分解到各地。昨日，省政府和14个市州的人民政府市州长签署了主要污染物削减目标责任书，省环保局和22个重点企业负责人签署了主要污染物削减目标责任书。

　　“省政府下达的全省主要污染物排放总量控制计划，任何地方、任何单位都必须严格执行，不得突破。”周伯华说，省政府计划每半年公布一次各地区和主要行业的能源消耗、主要污染物排放情况，对排名靠后的地区和行业、企业实行挂牌督办。

　　记者 刘 勇 岳 瑾