“夜啼”惊醒梦中人

　　这段时间持续的雷雨天气，让一些装有电子防盗器（俗称“哇哇叫”）的汽车经常在打雷“受惊”后刺耳地“失声痛哭”，把市民从睡梦中惊醒过来，久久不能再次入睡。他们在向小区物业管理公司、环保等有关部门反映后也得不到解决办法，而此类噪音污染的法律监管尚属空白。

　　对此，律师表示，由于“哇哇叫”也是噪音污染，但其具有机动性和随机性，因此

　　文/ 记者 李天鸿

　　市民投诉

　　“哇哇叫”扰人清梦

　　家住东城区某小区的李先生近日向本报投诉，在小区里停放的汽车有不少装有电子防盗器，尽管没有窃贼对其下手，但防盗器总是莫名其妙地乱叫，让人无法忍受。

　　李先生指着自己布满血丝的双眼告诉记者，近段时间，东莞经常是雷雨天气，这些防盗器在深夜打雷后也会跟着叫起来，刺耳的噪音总把他惊醒过来，让人心烦意乱，久久难以再次入睡。

　　据他介绍，他先后向小区的物业管理公司和环保部门反映过这个问题，但最后还是没有解决。

　　记者又采访了多位市民。他们均表示也遇到了类似李先生这样的问题。他们希望安装了“哇哇叫”的车主能够有公德心，自觉降低“哇哇叫”的敏感度。

　　记者调查

　　相关法规尚空白

　　据了解，然而国家出台了《防盗报警控制器通用技术条件》、《汽车防盗装置性能要求》等国家标准对包括“哇哇叫”等在内的各类防盗器的生产进行监管，但现行的法律法规竟然还没有与汽车防盗器噪音污染有关的条款。

　　如《中华人民共和国噪声污染防治法》和《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》中，“禁止制造、销售或者进口超过规定的噪声限值的汽车”、“机动车辆产生的噪声必须符合国家规定的机动车辆噪声排放标准。本办法颁布后需领取车辆行驶证的机动车，超过噪声排放标准的，公安机关不予办理车辆行驶证”等所有与机动车噪音污染的条款都没有涉及到“哇哇叫”噪音污染。这意味着对于“该类噪音污染的监管目前仍存在法律空白”。

　　物管公司

　　协调总是无果而终

　　对市民遇到的问题，李先生所在小区的物业管理公司表示，他们经常接到住户的此类投诉，并且一般都会派人找到车主进行协调。

　　但车主认为安装防盗器的目的是防止汽车被窃贼盗走，而关掉或者调低防盗器的敏感度都会影响其防盗性能，并未买物管公司的账。

　　“车主反问我们，让我们关了也可以，但车子被人偷了你们能负责吗？我们又没有收保管费，当然不能负责”。最后的结果只能是有住户投诉就进行协调，但协调总是无果而终。

　　该公司的有关负责人则诉苦说，“哇哇叫”扰民一直是住户投诉的热点问题，也确实是噪音污染，但他们并没有权力对车主进行处罚。

　　有关部门

　　执法无法律依据

　　记者以市民身份拨打“12369”环保投诉热线。接线的工作人员表示，机动车安装的“哇哇叫”引发的噪音污染不在他们的职能范围内，他们也无权进行处罚，因此无法处理这个问题。

　　而另一位工作人员则建议记者向其他部门进行投诉。

　　而交警部门则表示，法律规定交警部门可以对机动车违法鸣号进行监管，但对“哇哇叫”的鸣叫没有相应的规定，因此没有法律依据进行执法。

　　律师支招

　　可通过业主公约应对

　　对此，广东卓信律师事务所刘建荣律师认为，《中华人民共和国噪声污染防治法》和《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》都是在1990年出台的，对于新出现的噪音污染肯定没有针对性的条款，他建议立法部门因时因势而变，修订有关法律法规，将“哇哇叫”的噪音污染纳入监管范围，这样才能从根本上解决问题。

　　另外，现在在市场上流通的不少电子防盗器都存在不符合国家标准的问题，导致过于敏感，稍有风吹草动就乱叫乱报警，而不是在面临车门被打开、车辆即将被盗窃的情况下才鸣笛报警，因此也应该加强对生产和销售环节的监管。

　　不过以上两种方法虽然是根本之计，但远水解不了近渴。他建议说，如果是住宅小区的话，业主可以通过业主代表大会等形式，依法制定或修改业主公约，规定禁止安装有“哇哇叫”的车辆进入小区，还业主一个安静的生活环境。