77个“巡回调解法庭”走村入户办案

　　“和谐河北看法院”系列报道之二

　　本报记者 马竞

　　告状打官司在石家庄市不再是难事。石家庄两级法院和基层法庭近年来相继成立“巡回调解法庭”，走村入户“审官司”，受到当地老百姓好评。

　　2005年底，平山县王坡乡完全小学状告村民张永雷修建猪圈占了学校的地。南甸法庭接到原告起诉后，了解到，此事早先已经过人民调解和教育行政部门调解，但因双方要求差距过大，学校坚持要起诉而张永雷扬言要上访。“巡回调解法庭”邀请人民调解员和教育部门负责人，并请学校师生和附近村民旁听。依据双方提供的证据，“巡回调解法庭”通过情法并用的多轮劝导，终于促使双方达成调解协议，学校撤诉。张永雷握着法官的手说：“不用打官司，矛盾也解决了，俺要告诉乡亲，有矛盾，先调解！”

　　革命老区平山县山区面积占80%左右，人口居住不集中，交通不便，群众法律知识普遍欠缺，“诉讼难”问题较为突出。为此，从2003年起，平山县法院专门成立了“巡回调解法庭”，配备了专门用于巡回调解的车辆，坚持以各基层法庭为中心、以乡镇为联络点，对全县各乡镇每月至少巡回两次，就地受理案件，就地开庭，就地调解。他们重点对三类案件坚持就地开庭：一是涉及妇孕病残、年老体弱及行动不便当事人的案件；二是在当地群众中影响较大的案件；三是相邻关系纠纷案件。据平山县人民法院院长袁伟介绍，三年间，平山县人民法院民事案件巡回办案600余件，“巡回调解法庭”巡回办案调撤率达85%以上。

　　藁城市“巡回调解法庭”方便村民解决各种纠纷的做法也取得了很好的效果。据这个法院的负责人介绍，今年以来，他们共巡回开庭30多次，当庭息讼止纷，宣判率达95%。

　　记者在石家庄一些基层法院的调解庭、调解室看到，墙上挂着“握手言和”的标语以及许多通俗易懂的宣传牌：“邻里乡亲有纠纷，自我批评找原因，抬头不见低头见，握手言和情谊深”，令人感受到温情和友善。

　　石家庄市中级法院负责人告诉记者，全市法院系统已聘请一万余名特邀民事诉讼调解员，有77个“巡回调解法庭”活跃在社区、农村和厂矿企业。

　　石家庄市的干部群众对法院建立“巡回调解法庭”的做法给予了充分认可。平山县水碾村村主任马国海说，巡回调解法庭走村入户办案，让困难群众不出家门就办了事，既省心省劲儿，又省了钱，还教育了村里的群众，这个做法俺们非常欢迎。