统计的科学化与人本化

　　南方论坛

　　本报特约评论员谭炳才

　　昨天上午，国家统计局局长邱晓华向媒体公开表示，今后中国将增加幸福指数、人的全面发展指数、社会和谐指数等一些新的统计内容。国家统计局的这一新举措，反映的不

　　当前，中国经济社会正发生剧烈而深刻的变化，利益关系更加复杂，矛盾冲突更加突出，影响了社会和谐稳定。国家统计局及时适应这一新变化，决定将适时公布幸福指数、人的全面发展指数等统计指标，充分体现了统计的科学化与人本化。

　　统计科学化的核心要义是统计的国际化，是参照国际统计惯例设计统计指标，吸收成功的国际统计经验，使统计指标更加科学、合理、全面，更能准确地反映国民经济发展与社会发展的真实水平。早在上世纪80年代，联合国就提出人类发展指数(HDI)，把人均寿命指标、人均受教育年限指标和人均收入指标列为综合发展指数，用于综合反映经济增长、社会进步和环境和谐的程度。世界上一些发达国家，早已将类似于幸福指数的指标纳入了统计的范畴，统计指标完整而规范，主要是用于反映人们对政府、对社会满意的程度，为政府改善民生提供科学、理性的依据。我国拟把幸福指数等指标纳入统计范围，顺应了统计国际化潮流，将是中国统计科学的一大进步。

　　统计人本化的核心要义是把人性化的内涵植入统计数字之中，是以人为本的统计。当前，中国经济社会正处于转型时期，由权力寻租、贪污腐败、商业贿赂、行政和行业垄断所产生的过高收入，造成贫富悬殊，诱发仇富心理，引发人们心理失衡、行为失范，从而造成矛盾冲突。国家统计局在统计指标中植入幸福指数、人的全面发展指数、地区创新指数以及社会和谐指数等一些新的统计内容，适应了人的全面发展以及民生、人文等方面的心理需求，因而将会深受人们的欢迎。

　　统计数字只是一些符号，关键是要理解数字符号所表达的深刻的经济意义和社会意义。从总体上看，我国把幸福指数等指标列入和谐社会评价指标体系，是社会公共管理的一大进步，是以人为本科学发展观的一个具体体现，对更加科学地考核地方官员政绩，纠正一些地方官员盲目追求GDP增长意义十分重大。当前，一些地方领导干部把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长是硬道理”，过分追求GDP的增速，而忽略了人的发展和就业、教育、卫生、医疗、住房等社会福利事业的发展，造成社会矛盾尖锐、资源环境恶化。这种现状如不改变，必将影响社会和谐稳定，影响经济社会的可持续发展。国家统计局把幸福指数等指标列入国民经济核算体系，正是科学考察地方干部政绩的重大体现，对引导地方官员树立科学的政绩观具有重要作用。

　　统计只是手段，不是最终目的。幸福、和谐等指数统计的另一层更高的含义是提升居民的幸福感。除了不断增加收入，改善民生环境外，更加重要的是要教会人们如何去面对失败、危机和死亡，学会在逆境中体会幸福，在奋斗中体会快乐，在死亡前坦然面对。

　　一个人的幸福感来自对自我价值的良好感觉，一个自信的人生，一个对社会有贡献的人生肯定是一个幸福快乐的人生！一个群体的幸福感主要来自政府、社会对他们的呵护和关怀！一个社会的幸福感来自整个国民素质的大提高。