凌伟宪昨日在世界水大会市长论坛作主题发言——让保护珠江成为市民自觉行动

　　本报讯(记者／刘静实习生／钱婷通讯员／卢绍琨陈红)“我希望动员全市人民共同努力保护母亲河，推进珠江整治这项‘世纪工程’、‘民心工程’的实施，全面改善水环境。”昨日，国家建设部在世界水大会上正式为35个获得“中国人居环境奖(水环境治理优秀范例城市)”的城市颁奖，广州市委常委、常务副市长凌伟宪代表广州市领取了这一殊荣，并在特设的“市长论坛”上作发言。他表示，此次获奖是广东省人民和广州市民的光荣，广州将继续努力保护水环境，保障水安全，保持水资源利用的可持续发展。

　　在昨日的“市长论坛”上，凌伟宪即兴作了“综合整治珠江构建生态广州”的主题发言，他在15分钟的发言中介绍了广州市近年来积极推进珠江水环境整治，大力提高城市污水处理能力的经验和成果，主要包括开展以环境整治、堤岸建设、水系调节、供水安全、两岸绿化美化等元素的综合治理。

　　昨日下午，凌伟宪兴奋地说：“此次获奖是广东省人民和广州市民的光荣，表明了广东省和广州市治山治水的决策是十分重要和必要的。同时我们也意识到珠江治理是一项紧迫而长久的系统工程，需要社会各界和市民的关心、支持和参与。”他希望动员全市人民共同努力保护母亲河，推进珠江整治这项“世纪工程”、“民心工程”的实施，全面改善水环境。

　　对话

　　“成果有了，压力更大了”

　　记者(简称“记”)：近年来广州对“治水”十分重视，主要做了哪些工作？

　　凌伟宪(简称“凌”)：水资源将是影响21世纪全球发展的关键因素。广州位于珠江三角洲腹地，毗邻香港、澳门，素有“中国的南大门”之称，是一座有着2200多年悠久历史的文化名城、人口1050万、总面积7434.4平方公里的特大城市。改革开放以来，珠江流域的经济取得了巨大发展，近15年广州经济以年均13.7％的速度增长。2005年，全市经济总量达到5115.75亿元，人均GDP达8393美元，经济综合实力位居中国城市前列。

　　但随着城市化和工业化进程的加快，广州城市人口迅速增长，我们也面临着一个世界性的重要课题：防治水污染，保护人类可持续发展。“整治珠江、保护珠江”是近年来广州最迫切需要解决的问题。1988年，广州市就制订了《污水治理总体规划》，2005年完成了《中心城河涌水系规划》，建立科学的污水收集、处理系统，加强水源保护，对中心城区河道、河涌、人工湖实施治理。按照省委、省政府提出的城市建设管理“一年一小变，三年一中变，到2010年一大变”目标，我们提出了珠江整治要实现“2003年初见成效、2005年不黑不臭、2010年江水变清”三个阶段性目标。

　　记：广州治理珠江的总体思路是怎样的？

　　凌：从珠江整治之初，我们就坚持珠江整治必须是包含水环境整治、堤岸建设、水系调节、供水安全、两岸绿化美化等工程在内的综合治理的理念。广州市成立了以市长为组长的珠江综合整治领导小组，下设污水治理工程领导小组、河涌整治工作小组、水系建设工作领导小组、饮用水源保护工作小组，编制了《广州市2003年—2010年珠江综合整治实施方案》，确立了“预防为主、防治结合、标本兼治、重在治本”的整治基本原则，明确分工、责任到人，每年进行考评，作为政绩考核的重要指标，从而极大地推动了珠江的综合整治。

　　记：珠江流域大，广州旧城的排水系统不完善、欠账多，要完成珠江综合整治这一系统工程，需要一笔庞大的资金投入，如何实现？

　　凌：上世纪九十年代末期，广州市政府年财政预算只有几亿元，无力支付庞大的整治费用。为此，我们积极借鉴国内外先进理念和做法，从1997年起，开征城市污水处理费，解决了污水处理设施和建设运行专项资金的来源。与此同时，积极采取政府投资建设珠江堤防工程、两岸绿化景观工程、污水收集工程；采取中外合作BOT的方式建成了日处理20万立方米的西朗污水系统工程；采用世行贷款建设猎德三期、大沙地一期及四大污水系统管网完善工程等，解决了珠江治理建设资金紧缺的问题。

　　记：取得丰硕成果后的路怎么走？

　　凌：经过八年的大规模环境综合整治，广州城市环境面貌发生了根本性的改变，久违的小鱼又成群结队地从珠江回游到河涌，河涌两岸成了老人垂钓、情侣漫步、小孩嬉戏的好去处。今年7月8日、12日，两次成功横渡珠江说明珠江不黑不臭、丰水期可游泳的目标已初步实现，彰显了广州人民整治珠江的决心，进一步唤起市民爱护珠江、保护珠江的自觉行动。最新一项广州市民民意调查显示，公众对广州城市环境的满意率高达95.7％，大大超过80％的创模考核要求。

　　保护珠江行动虽然取得了阶段性成果，但我们心里还是沉甸甸的，觉得压力更大了。胡锦涛总书记2004年12月22日视察广州时强调：要站在民生的角度，以科学发展观指导经济建设和城市建设，要减少污水排放，提高处理率和复用率，恢复江河水清岸绿的自然特性，大力加强生态环境保护和建设，逐步构建节约型社会，积极发展循环经济。今后，广州将加强与周边城市的沟通协作，加大流域污染治理的力度，切实解决跨界污染和长远供水保障问题；加强国际交流与合作，充分利用国际先进技术和工艺，推动广州珠江水环境整治；充分发挥人民群众的聪明才智，把珠江整治办成人人有份、个个参与的惠及千家万户、利及子孙后代的“世纪工程”。

　　图：

　　凌伟宪在市长论坛发言。卢绍琨摄