项目上马先交环境保证金

　　9月12日，长沙市芙蓉宾馆，湖南省第六次环境保护大会召开，副省长徐宪平和长沙市市长谭仲池签下《主要污染物总量削减目标责任书》记者 陈小琼 摄 ■记者 李治

　　“到2010年，全省化学耗氧量、二氧化硫排放量各削减10%%，镉、砷排放量各削减

　　干部环保考核“动真格”

　　周伯华在讲话中充分肯定了我省环保工作在“十五”期间取得的成绩，但同时提醒各级政府和相关部门要看清随着经济发展我们将面临的严峻形势。他要求加大循环经济发展力度，突出解决重点环境污染，加强重点区域流域整治，加强农村生态环境保护，努力实现全省主要污染物排放总量控制目标，确保全面完成“十一五”各项环保工作任务。到2020年，全省环境质量和生态状况得到明显改善，环境保护和经济社会发展实现良性循环。

　　他表示，领导干部任期环保工作考核机制要“动真格”，从今年开始，主要污染物总量控制、建设项目环保“三同时”、出入境水质变化等指标，都将纳入各级政府和领导干部政绩考核内容。“造成重大环境污染和生态破坏事故，就要依法追究！”

　　重点流域水污染防治攻坚

　　《决定》敲定我省“十一五”环境保护重点，解决六大问题：饮水安全保障问题、产业结构调整优化问题、城市人居环境改善问题、农村生产生活条件改善问题、人与自然和谐相处问题、核与辐射安全保障问题。

　　省环保局局长蒋益民指出，污染防治是重中之重，保障饮水安全是首要任务。他表示，今年，省环保局将集中力量迅速打响重点流域水污染防治的攻坚战。

　　这一攻坚战的重点是株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡阳水口山工业区和郴州东江水库等“四区”的环境综合整治，全面清查湘江流域内涉镉、涉砷、涉铅企业，今年年底前取缔湘江干流和支流现有年生产能力10吨以下的小炼铟企业，取缔全省城镇集中式饮用水源一级保护区内的工业企业排污口，确保枯水期饮水安全。部署开展对高耗能、高污染行业的清查，年底前坚决淘汰列入国家产业调整指导目录的火电、硫酸、铅锌、水泥生产企业，并着手对洞庭湖区的制浆造纸企业进行集中清理整顿。

　　□新举措

　　项目投资的5%%—20%%作为环保保证金

　　■记者 李治

　　先期投资一个亿的大厦，可能需要额外准备2000万的资金——我省部分建设项目将接受“三同时”保证金制度的管理。且未通过环保验收的，不但收不回保证金，还不得进行生产经营。

　　据了解，这是我省率先在全国推出的建设项目环境保证金制度。《决定》规定，为保证建设项目环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产实施到位，建立项目环保“三同时”保证金制度。建设对环境有较大影响的项目，必须按项目环保设施投资的5%%—20%%缴纳“三同时”保证金。建设项目的污染防治设施经“三同时”验收合格后，及时将保证金退还给建设单位。建设项目环保设施未按“三同时”要求建设的，“三同时”保证金充作环保专项治理资金，环保行政主管部门不予进行建设项目竣工验收，有关部门不得发放准予生产经营的相关证照。

　　除在全国率先推出了环保“三同时”保证金制度外，《决定》对我省未来几年内的环保目标任务、解决环保突出问题的具体措施、完善环保政绩考核奖惩制度、加大环保投入、解决环保部门经费保障等都作了具体规定。

　　并对火电、水泥和造纸等行业的准入门槛和淘汰期限予以明确。

　　□动态

　　望城冲刺"国字号"生态大县

　　■记者 肖雯栎 实习生 王誉香

　　到2020年，省会长沙的卫星城望城，将真正成为一颗绿色环保的“生态明珠”。9月11日，省环保局和长沙市环保局联合组织专家组对《望城县国家级生态县建设规划(2005-2020)》进行评审，经过长达4个小时的讨论，6名与会专家一致同意该规划通过评审。据悉，这是省内目前为数不多的几个通过评审的国家级生态县规划方案。虽然规划方案一致通过评审，但专家们认为，“方案设定容易，但具体实施起来还有很长一段路要走。”

　　规划报告认为，望城县目前主要存在的环境问题包括工业污染、洪涝灾害风险、城镇化过程带来的环境问题、矿山开采的生态环境问题等多项因素。未来几年内，望城用于环境保护方面的投资，将主要用于废气、废水、噪声、固体废物与生活垃圾等治理与生态环境建设方面。2008年、2013年和2020年，该县用于环境保护的投资将分别达到5．4亿元、13．3亿元、26亿元。

　　□关注岳阳砷污染

　　岳阳县恢复供应洁净自来水

　　新华社长沙9月12日电12日下午7时，一股股清澈卫生的自来水流入湖南岳阳县城千家万户，一度因饮用水源遭砷污染造成饮水困难的8万多居民舒展了紧锁的眉头。

　　8日，岳阳县城饮用水源新墙河遭受砷污染事件发生后，岳阳县委、县政府及时通知群众不要饮用自来水，安排27台消防车向居民提供饮用水，并开启城关地区地下水源，日供1500吨清洁饮用水，同时动员县直行政事业单位自行组织供水。

　　因为连日来干旱少雨，受污染的河水一时不能及时排走。为此，湖南省紧急开启新墙河上游两座水库的闸门，通过加大下泄河水流量，对砷化合物污染进行稀释排解。目前，岳阳县已经解除了砷污染警报。

　　连日来，岳阳县环保部门、疾控中心、自来水公司等单位成立水质监测及污染排查组，在水质遭受污染的不同地段每两小时取水一次，送往上级环保部门检测，并将送检结果及时向群众通报。岳阳县自来水公司在取水时严格进行除污、净化和检测等一系列程序，确信达到饮用水标准后，再给县城集中供水。

　　岳阳县委书记童康宁告诉记者，为了保证县城居民饮用水质万无一失，县里由疾控部门牵头成立检测组，分头深入县城居民家中，从水龙头中取水检测，确保居民喝上放心水。