人民网9月13日讯浙江省江山市大陈乡人大主席团在调研时了解到，一些工程项目在建设中存在管理制度不够健全、收支核算不够规范、竣工决算不够合理等问题，为此推动政府“严把五关”，对工程项目建设实行全过程监督。
一是严把前期工作管理关。建立项目工程报告备案制度，凡是在规定限额以上的工程项目建设，都必须建立报告制度，由乡招投标中心统一发布招投标信息，统一组织招投标
，加强事前监督。
二是严把资格审查关。推行重大工程项目招标投标准入制度，要求报名参加规定限额以上的建设工程招投标的单位，必须提供单位近5年工程承包施工记录、守法施工证明、诚信度评定证明等，由乡招投标中心核实后，方可参与竞标。
三是严把招投标监管关。规范标底设置形式和评标人员，项目招标标底实行明标底或无标底办法，标底一般为合理低价；每次项目的评标人员随机抽签由5-7人组成，联系项目领导及项目预算审核人员不参加评标；中标结果必须在乡招投标中心信息栏公示3天，方可发出中标通知书。
四是严把工程稽查关。聘请乡镇人民代表作为工程建设的监督员，并专门制作《工程施工告示牌》，告示工程建设情况，公布监督电话。对工程在实施过程中发生的工程变更设计，造成增减工程款的，必须填写《工程建设联系单》或补充协议，经质量监督员、预算人员、分管领导层层签字，报乡招投标中心审批后方可将增加工程款纳入决算。
五是严把竣工审计、验收关。对每个工程的中标价、决算价、每次拔付款额，上级补助金额和补助时间等情况建立台帐，按规定报送法定资格的部门或机构进行审计，审计结果在乡招投标中心信息栏公示3天。由工程专业人员和项目不相容岗位人员组成工程验收组，对不符合竣工条件的项目，提出整改意见，否则不予通过验收。（王峰平）
