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城管队员最需要的不是“武装”


http://www.sina.com.cn 2006年09月13日15:27 新民晚报

  ◆朱正琳

  据了解,把城管队员“武装”起来,上海并非首家,还可以推测的是,上海也不会是最后一家。

  为什么要把城管队员“武装”起来?我想不会是为了服饰好看,也不会是为了模样

威风,因为,把管理人员武装得像防暴警察,再好看再威风却是如临大敌,首先在“亲民”形象上就输了一筹。想想那些摆摊卖菜卖瓜的农民和小商贩们会有什么感觉?他们会跷起大拇指说“好酷哦!”并且因此觉得格外亲切?我想不会,他们多半只会感到恐惧。

  看来这种“武装”是出于某种必要性。必定是有城管队员遭受过暴力袭击,且为数不是很少。城管工作有城管工作的苦衷。不过,是什么样性质的矛盾竟导致城市管理工作中频繁出现暴力冲突?难道就不值得城管部门和城管人员在装备“武装”的同时坐下来想一想?

  古人云:“行有不得者,皆反求诸己。”城管队员面对的菜农、瓜农、小商贩们毕竟不应被假设为暴徒或准暴徒,矛盾升级导致暴力冲突的原因不能只从被管理的一方并且明显是弱势的一方去找。城管队员们确实也应该想想自己的行为。恕我直言,城管队员们的口碑并不太好。请想一想,矛盾的激化是否与这种“凶暴粗野”有关?

  如果有关,结论就很清楚:城管队员们最需要的恐怕不是“武装”,而是提高自己的素质。“文明执法”其实只是对执法人员素质的最低要求,更重要的是执法人员要确立“任何权力都有一个法律边界”的意识。今天我还想补充说,许多城管人员恐怕须学会牢记“公民”这个概念,也就是学会把那些被自己管理的对象(按照非法治社会的说法——那些“草民”!)看作是和自己一样的公民来尊重。

  至于城管部门,我以为,如果为城管队员配备“武装”是其责任的话,提高城管队员的素质就更是其无可旁贷的责任。还有,前不久山西运城一位瓜农农妇自杀后,运城政府提出的“人性化管理”应该成为城管部门的日常方针。也许有必要再说一遍的是,那种只图管理者自己方便的管理,乃是一种堕政!


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