人民网青岛9月15日电记者宋学春通讯员刘涛报道：山东省胶南市城建局牢固树立信访工作就是为群众解决实际问题的观点，深入开展"把第一时间交给群众"活动，实现了信访总量、集体上访、重复信访分别比上年同期下降20%，没有发生一起在本市因群访集体访而引发的突发性事件，从而较好地发挥了信访工作在化解矛盾、维护稳定中的作用，为胶南市城市发展与社会稳定创造了良好的环境。
建立领导机制，明确信访责任。按照"群众利益无小事"的信访工作要求，该局坚持把处理信访问题作为一项全局性工作重抓不放，从局主要领导到所属单位的主要负责人，均是处理信访问题的第一责任人，层层建立信访工作领导小组，并根据单位职责明确具体责任人和承办人，对信访案件限期解决、答复，做到速查速办。积极开展"把第一时间交给群众"活动，坚持局主要领导亲自阅信、接访以及领导班子成员轮流接访或陪访的制度。在"国庆节"来临之际，对容易出现信访问题的局属单位，党政成员实行每人分工包一个单位，做到经常过问，定期督查，发现问题及时处理，真正做到了信访工作有人管、群众来访有人接、反映事项有人办。
建立排查机制，全力解决历史遗留问题。该局将解决信访遗留问题作为工作的突破口，全面排查信访遗留案件。在排查中，该局以所属管理处为单位进行分类，根据各管理处职责，按照轻重缓急的原则自下而上层层梳理排查。通过建立排查机制，该局在短时间内掌握了全系统急需解决的热点和难点问题，为扭转信访工作局面争取了主动，并按照"依法办事、公正合理、妥善解决、维护群众利益"的要求和集中优势力量逐个突破的方针，在全系统开展了解决历史遗留信访案件活动，今年以来，共处理涉及物业管理、房屋质量、违法建筑等方面信访遗留案件68件，群众满意率100％。
建立预警机制，超前防范上访案件。为建立信访长效机制，该局建立了信访案件预警制度，即对于信访案件，坚持举一反三，由此及彼，追根逐源，力争从根本上解决问题，使不稳定因素能够及时纳入信访视线，为超前将各类矛盾消灭在萌芽状态争取了主动。针对工程建设中容易与当地群众产生纠纷和矛盾，引发突发性事件的特点。该局在工作中采取工程超前预测，要求工程管理部门在制作标书时，就要对施工过程中容易产生的各类风险作出评估，把好第一关；在施工过程中，实行工程全程监控，发生问题，及时处置。使以往在工程建设施工中发现的邻居纠纷、噪音扰民、房屋受损等现象大大降低。完善快速的信访预警机制，使该局的信访工作做到了横向到边，纵向到底，覆盖全员，贯穿全系统，信访查办工作取得了新成效。
