评论：“戴着手铐脚镣”的民工权益困局

　　作者：舒圣祥（个人文集）

　　调解自愿本是法律的基本精神，可在杭州萧山区却发生了一起离奇的劳动仲裁调解案：民工戴着手铐脚镣参加在派出所“开庭”的劳动仲裁。9月15日《市场报》报道，因工资被拖欠，杭州萧山联达伞面染整有限公司的两位民工，提议“还干什么活啊，停掉算了”，随后被老板开除，并且拒付工资。民工向劳动部门申请仲裁，讨要工资，企业却向警方报案

　　两位民工到底犯了什么罪，要这样对待他们？——他们的遭遇，在广大外来民工群体中，产生了很大的反响，事件的结局让他们感到了无比的心寒。确实，拖欠工资者无罪，被拖欠工资者却要被刑拘，付出如此惨痛的代价，最后才要到了不到一半的工资。这样的结果，无论如何也无法让人接受。

　　《劳动法》写的清楚明白：用人单位未按劳动合同约定支付劳动报酬的，劳动者可以随时依法解除劳动合同，不需要提前告知。怎么两位民工依法维权就变成了“破坏生产经营罪”呢？难道拖欠工资是合法的，“擅自停工”却是违法的？倘若用人单位拖欠工资，员工停工，公安机关就可以随意抓人，那么劳动者的权利还如何保护？

　　显然，如果按照“纸上的法律”，民工占据着极大的优势。换句话说，关于民工权益的保护，我们并不缺少法律支持。为何民工维权却依然步履维坚？为了讨要属于自己的工资，不得不上演跳楼秀，不得不叫卖妻子乳房，不得不开讨薪新闻发布会，不得不付出“戴着手铐脚镣”的代价？跳楼秀被认为是“挟持大众”，是违法的；叫卖妻子乳房以引起关注，被认为是“有伤风化”，警察大概也可以抓；讨薪新闻发布会又开不成功，记者只能被人斥为“你这个破记者有什么用，你给我滚出去！”最后，连法律明文支持的合理停工，竟然也可以当“破坏生产经营罪”刑拘起来！

　　在资本和权力的联合作用下，“纸上的法律”赋予民工的一切权益，似乎根本就找不到现实的出口。“戴着手铐脚镣”参加劳动仲裁，不仅是个案的离奇之处，而是整个民工群体所不得不面临的现实困局——“纸上的法律”中的民工权益，一旦走入现实就被戴上了手铐脚镣。

　　法律和“通知”中关于民工权益的保护，需要依赖权力来执行，而权力却一直和资本保持着亲近，他们的“强强联合”，让“纸上的法律”几乎“胎死腹中”——这正是民工权益被迫“戴着手铐脚镣”的原因所在。一项调查显示，农民工最盼望的是“工资不拖欠”，而最担心的是“出事没人管”。（9月12日《人民日报》）“出事没人管”不是因为缺少“纸上的法律”，而是因为民工权益“戴着手铐脚镣”——事实上，已经不只是“没人管”，而是明目张胆地“胡乱管”，把停工民工当“破坏生产经营罪”刑拘就是一个例证。

　　公平与正义俱在，却无法“运送”到民工身边，这是问题的本质。如果我们不能正视并攻克“戴着手铐脚镣”的民工权益困局，那么，民工权益就只能写在纸上，而无法真正“运送”到每一位民工身边，做他们的维权利器。

　　审稿：陈雷