3000万元买了一堆“科技废品”

　　3000万元

　　买了一堆“科技废品”

　　温州科技馆腐败案浮出水面，前筹备办公室主任陈建新被判9年徒刑

　　□通讯员 鹿检 寿省

　　本报驻温州记者 胡轶笛

　　核心提示 坐落在温州新城世纪广场南侧的温州科技馆，是规模很大的一项文化基础设施工程。然而，前不久，温州市审计局公布科技馆审计结果时表明，工程造价高出预算5000余万元。高投入并没有带来高质量，科技馆内的展品中存在诸多质量问题。

　　随着温州鹿城区人民检察院的深入调查，一桩腐败案件浮出水面。40岁的原温州科技馆筹备办公室主任陈建新，因收受他人财物总计38万元，私分国有资产14.7万余元，日前被温州鹿城区人民法院一审以受贿罪、私分国有资产罪判处有期徒刑9年。

　　“城市骄傲”里摆着一堆“废品”

　　温州科技馆2003年10月落成以来，一直被温州人视为城市骄傲。但开馆营运仅一周，就因展品出现严重问题被关闭。此后，一直开开关关，令市民大为不解。

　　2004年底，温州市政府委托中国自然科学博物馆协会咨询开发工作委员会专家组，对科技馆展品进行技术验收。结果让人震惊：4个展区的358件展品中，88件不适宜展出，余下的270件中，合格展品仅19项！

　　温州市《审计意见书》披露，温州科技馆的基建程序不合法：未等土建工程竣工验收合格，筹备办就进场布置展品；展品制作和验收没有监理单位。在此情况下，筹备办负责的展品展项征集和展示布置，发生了政府采购未经法定招投标程序等违法行为。

　　温州科技馆合格展品仅占7.1%的内幕经审计局向温州市人大常委会报告后，引起了强烈反响。部分温州市人大常委指出，花3774万元巨款购置了一堆废品，市委、市政府必须成立专门班子，揭开科技馆建设与展品征集过程中的神秘面纱。

　　筹备办解散之际私分公款

　　经温州鹿城区人民检察院的深入调查证实，2004年7月，原科技馆筹备办公室主任陈建新和科技馆筹备办其他成员黄某、吴某、陈某、陈某某（另案处理）吃饭时，黄某提到小金库里尚有17万多元没用完。这时，陈建新说：“筹备办马上要解散了，大家干得比较辛苦，有些钱分给大家当奖金。”陈建新将16万元平均分给大家，每人3.2万元，余下的1万多元用于单位公共开支。大家都没反对。于是，陈建新要求大家把银行卡号报给黄某，黄某把钱一一打到大家的卡里。

　　这16万元中除14万元是门票收入外，还有近3万元是此前筹备办小金库剩下的。他们私分这16万元时，不但没有做账、造册和签字，还焚烧了原始凭证。在此之前，“小金库”中已有8万多元被私分。

　　科技馆筹备办小金库是2004年2月左右设立的。经陈建新授意，科技馆没有开具发票的门票收入，没有上交财政，而是存进了“小金库”。展品供应企业——沈阳某美院、湖南省某模型厂、上海某纳米科技公司分别提供的20多万元、4万元和两万元的协作费等，也被存进“小金库”。“小金库”的资金，被用于科技馆平时报销不了的开支、临时工工资补贴、员工过节过年费、员工的通讯补贴、午餐费用、没发票的出差费用等。

　　设立展区收受承建商回扣

　　2002年12月，科技馆决定设立立体交通展区、环境与家园展区和新能源新材料展区。在2002年科技馆展品展示方案国内大征集阶段，西安某工程技术开发有限公司总经理周某与公司同事一起到温州找陈建新，向他出示自己公司的展品，并与陈建新约定如果由其公司承建，公司可拿出工程总额的3-5%回扣给陈建新。后该工程技术开发有限公司如愿中标。陈建新先后收受周某送上的回扣28万元。

　　2002年11月，科技馆三楼“智能机器人”展项交给自贡某电器有限公司承接，公司副经理廖某送给陈建新一张内有5万元的银行卡。

　　2003年上半年，承接“电磁”展区的北京某创业技术有限公司总经理程某，通过银行先后两次将钱存入陈建新的银行卡，总共5万元。

　　去年10月，陈建新在接受有关部门调查时，主动交代了收受他人好处费的事实，并退回赃款共计43.6万元。

　　监管不力滋生蠹虫

　　对于陈建新一案，温州市科协有关负责人曾透露说，温州科技馆的筹备工作始于上世纪九十年代，按照国内通常作法，筹备工作一直由市科协负责进行。2000年9月，温州市府办发文成立了温州科技馆筹备办公室，任命陈建新为筹备办负责人。从此之后，市财政资金就直接进入筹备办户头，市科协对科技馆的展品展项征集和展示布置工作再也插不上手了。

　　经办此案的鹿城区人民检察院检察官林毅接受记者采访时说，陈建新私分门票款和大肆受贿一案，除了陈建新置法律和道德于不顾的主观原因之外，客观方面是监管力度不强，思想教育较为松懈，财务制度不健全，主管部门没有及时发现问题并堵住漏洞。（1610701）