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评论:隐恶的"权力掮客"


http://www.sina.com.cn 2006年09月16日09:11 东方网

  苏应奎作品集新华社9月12日电讯:南宁检察机关近日破获了一起房产测绘商业贿赂案件,市内各城区的房管所所长基本牵扯进来,拖他们“下水”的是一个叫张福武的人。

  反商业贿赂的强大声势已使贪官们感到风声鹤唳,此人怎么能突破这么多房管干部的心理防线,使其行贿行为屡屡得逞?记者深入采访发现,张福武的背后有一个神通广大的“中间人”帮助其结交各个受贿者。大量事实表明,诸如此类的“权力掮客”既是推动腐败

蔓延的重要力量,也是当前反商业贿赂的一大难点。

  张福武何许人?此人原是南宁市房产管理局测绘科一名普通工作人员,工作几年后发现房产测绘是一块“肥肉”,通过市房管局下属各城区房管所则能直接占领市场。于是,张福武办了一家测绘公司,他要做的第一件事是请南宁市各城区房管所所长吃饭。但苦于自己年纪轻、资历浅,以一名普通工作人员的身份请不动南宁市各房管所所长吃饭。愁闷之际,张福武想到“托人”帮忙联络各所长“大人”,就在此时他遇到了“救星”李福泉(化名)。李福泉时任南宁市永新区房管所副长所。圈内人说,此人为人处世圆滑,各城区的房管所长他都能“摆平”。在李福泉的帮助下,张福武请到了各个城区的房管所长。在酒桌上,张福武开门见山承诺给这些房管所长“提成”:每介绍一笔测绘生意,他就拿出测量收入的30%的现金支付给房管所长,后来提成比例一度提高到50%。而李福泉(新华社不知何因未点此人真实姓名)作为牵线搭桥的介绍人,除可按照该公司实际总收入的3%提成,还享受到了30%回扣这一“正职待遇”。

  读罢报道,惊叹行贿、受贿的又一次花样翻新!同时想起,近日(8月26日)笔者曾在东方网写有一则短文:《析“贿托”》,就反商业腐败斗争中反出医疗界的一个新名词“贿托”,予以抨击。现在新华社以“权力掮客”对此类人物归类,应该说,“定性”更为准确。因为它挑明了一些商人最为隐秘的经营之道——官商勾结、权钱交易。

  要想说的话其实在拙文《析“贿托”》中都说了,不想再作重复。笔者注意到,新华社电讯中提到的几位法律和法学家的看法,值得有关方面重视,如说到其危害性:“权力掮客”是商业贿赂得以形成的关键角色;“掮客”极大地扩大了腐败的范围,将一个行贿者的能量放大了数倍甚至数十倍。如说到“难点”(报道称“一大难点”):此类活动实在太隐蔽,取证难度比商业贿赂更大;如果这个中间人不是国家工作人员,一般司法部门根本不会去关注,不会去打击,等等。面对这个反腐“新领域”、“新角色”,如何对其进行打击并出台明确的司法解释,增强法律威慑力,是摆在司法部门面前的一个新课题。


作者:苏应奎      

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