正确的决策从哪里来

　　□军营走笔

　　李谦

　　决策既是一门科学，又是一种能力，是事关军队全面建设和官兵切身利益的重要领导活动。胡锦涛主席明确指出：党委领导工作的主要内容之一就是决策。决策水平是各级党

　　因此，决策的正确与否，是各项工作成功的重要前提，更直接关系到工作落实的成效。正确的决策从哪里来？这固然需要各级领导者的聪明才智，但更需要有一个好的体制机制，只有把决策纳入规范化、制度化、法律化的轨道，用法规、制度规范决策工作，用法规、制度约束权力，才能减少决策的失误，促进部队建设全面协调可持续发展。

　　实现依法决策，首先要进一步完善调查研究制度，实现决策能力由经验型向科学型转变。没有调查研究就没有发言权，决策的过程也是调查研究的过程，调查研究的质量会直接影响决策的水平。因此，党委每作一项决策，都应当进行必要的调查研究，使决策成为有水之源。对于一些重大决策，主要领导更要亲自参加调研，做到切实摸清情况，掌握第一手资料。凡涉及一些专业性较强的项目，要注重发挥专家咨询和评估机构的作用，建立联席会议制度，整合部队、地方决策研究力量，共同搞好调查研究，依靠科学分析保证决策的正确性。

　　实现依法决策，还要坚持重大事项集体决策制度，使决策方式由封闭式向开放式转变。党委集体领导是我们党的根本组织制度和领导制度，也是很重要的决策艺术和领导方法。一个领导班子，只有充分发扬民主，集思广益，才能弥补个体经验和知识的不足，为正确决策提供保证。因此，要把决策的正确性建立在反复论证、充分协商的基础上，只有充分重视决策程序的民主性，作出的决策才能更加符合客观实际，更具有广泛的群众基础。

　　实现依法决策，必须进一步规范监督制约制度，严格落实决策失误责任追究。实践证明，只有建立健全决策失误责任追究制度，才能促使决策者在做决策时更加谨慎，更加全面地考虑问题，这也是实现正确决策、减少草率决策、杜绝随意决策的重要保证。权责不明，必然会导致“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”“三拍现象”的出现。因此，要按照“谁决策、谁负责”的原则，建立和完善决策后的评价制度和决策责任追究制度，加强对决策活动的跟踪和监督，对严重违法和造成重大损失的决策，要严格依照制度追究决策失误者的责任，真正形成决策失误的纠错与改正机制，努力把错误决策的损失降到最低点。