利用国际资本市场打破单一 青岛招商引资悄变脸

　　从以土地为主要招商手段到利用国际资本市场等多种手段进行招商

　　打破单一我市招商引资悄然变脸

　　近日，记者获悉我市一民营企业通过部分股权转让的方式，成功吸引了国际基金的进入，获得企业发展所需要的资金，也开拓了新的吸引外资方式。对我市而言，通过股权转

　　吸引外资的成本

　　9月8日，国家税务总局宣布，内资企业在计算缴纳企业所得税时允许扣除的计税工资标准提高一倍。这一政策的出台被认为是统一内外资企业所得税迈出的关键一步，内外资将在一个更加公平的环境下竞争。

　　有人提出，这是否意味着外资政策的变化，外资的优惠政策将会慢慢发生改变。

　　对此，青岛大学国际贸易系教授周升起表示，从学术的角度讲，根据国民待遇，内外资企业统一所得税是应该的。但同时，我们还要坚定不移地实施改革开放，进行招商引资。当前，利用外资仍然是我国经济发展的一个重要途径。

　　同时，周升起指出，随着我国经济发展，吸引外资需要改变过去过多注重数量的做法，而要注重利用外资质量。

　　“现在利用外资，我们必须考虑其成本，是否有利于当地经济的发展，而不能仅仅看能带来多少就业机会，换来多少税收。过去，我们利用外资往往忽视了一个机会成本的问题，像政府成本，国内企业成本等。”周升起说。

　　他表示，利用外资必须要与当地的规划相结合，而不能仅仅重视利用外资的金额。比如，一个项目可能本身并不大，但它可能会带动本地区其他企业的发展，能够促进当地企业技术水平的提高。

　　引资手段多样化

　　对我市而言，过去20多年取得的辉煌成就，外资发挥了重要的作用。以外贸出口而言，外资企业仍旧是我市外贸出口的主体，占到了60%%。同时，外资也在就业、税收等方面发挥了重要作用。

　　同时，我市利用外资也面临着从量到质转变，从单一手段到多种手段转变等问题。近年来，我市也一直探索如何更好地招商引资，在继续加大对日韩招商的同时，提出要加强对欧美的招商引资，加大服务业利用外资的步伐，利用多种手段进行招商。

　　通过几年的努力，我市的招商引资已经慢慢发生了变化。根据市外经贸局统计，今年上半年，我市实际利用外资21.5亿美元，同比增长了24.9%%，占全省的45%%。这其中，巩固亚洲、突破欧美的引资战略成效显著，在亚洲国家投资保持平稳增态的同时，美洲、欧洲国家在我市投资大幅增长。上半年，北美洲国家在我市的实际投资同比增长了328.6%%，而欧洲国家实际投资增长了132.2%%。

　　更可喜的是，我市服务业利用外资步伐明显加快。根据统计，上半年，我市服务业利用外资3.54亿美元，同比增长了109.2%%，比去年同期提高了6.6个百分点。

　　今年，我市利用外资另一大亮点是，跨国并购成为吸引外资的重要方式。今年上半年，新批并购项目23个，虽然投资额仅占全市总量的4.4%%，但项目数同比增长了64.3%%，表明我市利用外资方式进一步多元化。

　　有关人士表示，我市目前正在改变过去以土地为主要招商手段的模式，争取利用多种手段进行招商，特别是利用国际资本市场进行招商引资，将是我市重点研究的一个方向。(黄伟)