北京奥运要劝返部分农民工

　　北京消息 前日，北京市2008环境指挥部针对奥运期间放假、机动车限行、艾滋病病毒携带者入境等首批65奥运立法需求项目，确定初步处理意见，这标志着奥运立法工作进入实质性工作阶段。

　　放假 可集中休假后再补齐

　　对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制，调整工作时间，奥运会期间集中放假，以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息时间，这种放假方式不涉及工资问题。

　　记者获悉，奥运会期间放假不是指所有企业都要在奥运会期间放假，商业等服务业企业可能还要加班；放假期限如以奥运会的16天为限，企业可以合理安排倒休；如加上残奥会的时间，则很难在一年内安排倒休，具体时间还需与奥组委与市劳动局共同研究提出建议。机关事业单位人员的放假，可以由各机关在保障正常工作的情况下，合理安排人员休假。

　　人口 劝部分流动人口返乡

　　奥运期间北京市将立法根据不同情况对流动人口采取限制，主要是从事城市基础建设项目施工的农民工，在奥运会期间预计有100万人（仅计算建筑业），对这部分人由建委协调施工企业劝返回乡。

　　加强对流浪乞讨人员的救助，特别是以《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保护法》以及中央十九部委联合发文为依据，对未成年人实施强制救助。加强对流动人口出现问题较为严重的低端行业的管理和规范，如废品收购、小美容美发等，在奥运期间将一部分流动人口挤出北京。

　　经请示国务院同意，可以发布通告，限制进京人员数量，如进京人员需出具县级以上证明等，从根本上控制流动人口。

　　交通 机动车将分单双号出行

　　在奥运会期间，可提前由市交通管理局发布交通管制公告。公告内容主要涉及：五环路以内，开幕式及比赛期间，机动车单双号出行；扩大货运机动车禁行范围；奥运会场馆周边的部分道路实行禁行、限行措施；划设奥运专用路线道路并制定使用规范；并采取临时交通管制的应急措施。

　　当有必要限制部分外埠车辆进京，将有市公安局发布公告，加强车辆进京证管理，提高外地车的进京条件，对未取得进京证的车辆进入北京市区的，按照违反禁行规定处理。

　　此外，按照举办奥运会的惯例和我国申奥承诺，奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共服务，持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享受免费公交服务。

　　观看 体育场也将列为禁烟区

　　奥林匹克文化广场将成为观看奥运公共广场，奥林匹克文化广场将从奥运会开始到结束，设立大屏幕供公众共同观看比赛，其周边要设立餐饮服务零售等配套设施，广场的设置、公共安全、环境卫生、秩序以及大屏幕的维护等方面都需要规范，建议奥组委牵头起草，由市政府发布规范性文件，明确相关政府及部门的管理职责等问题。

　　同时，体育场也将禁烟。北京市公共场所禁止吸烟的规定已经实施十年，以前一直将体育馆列为禁烟区，根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议，奥运会期间也将把体育场列为禁烟区，同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。

　　特殊 随时带床单对付裸体游行

　　针对游行示威、欺行霸市、强买强卖、沿街兜售和哄抬物价等行为的打击，北京市不再另行专门立法，但会考虑特殊环境、特殊人群使用中国法律法规的情况。处理裸体游行在适用现行法律法规的同时，可要求执法人员随身携带床单等遮挡物，予以适当处理。

　　针对疾病入境检疫，其中传染病染病人员，特别是艾滋病病毒携带者入境问题，北京市将报请中央，由国务院有关部门制订规则或者作出解释。

　　另外，奥运会期间机场开设专用通道问题，将由华北地区管理局奥运工作实施领导小组研究解决。

　　《华夏时报》供稿