“十一”黄金周在即，国家已经下发了放假通知。然而，不少工薪一族却害怕这天的到来，黄金周休假对于他们来说，已经变成了一种“奢侈”的希望。因为，根据以往的“实践”，或者单位没有“惯例”，或者职工自己不敢休假，生怕一休假便丢了工作。
的确，尽管《劳动法》中明确规定了带薪休假，但在实践中却并未得到真正的落实。从法律的功用来说，只有在实践中得到人们的普遍遵守和执行，或法律所预设的边界不被
实践所冲破，法律才能实现其预设目的。如果某项法律制度不能为人们所普遍遵循，使其成为一项摆设，那么，这个“法律产品”就只有束之高阁，成为“积压品”。自然，这种状况就使生产的成本得不到回收，反而使人们对法律产品的质量产生怀疑，也即怀疑法律的权威。
目前，我们的法律所制定的制度中，就有许多属于“积压品”，“带薪休假”便是其中之一。虽然《劳动法》规定了劳动者享有带薪休假，但具体办法却一直没有出台。据不完全统计，超过80％的职工其实并没有享受这一待遇。当一项制度在超过80％的职工身上不能得到体现时，这一制度毫无疑问已经成为了一件法律“积压品”。而更为令人担忧的是，在劳动法中，尚有更多的法律产品堆积在“法律仓库”之中，无法在实践中得到真正的“消费”。
造成“法律产品积压”的原因主要有二：一是在法律制定之中，缺少实践理性，而过于强调以政府的强制力量推动法治进程。于是，不顾自己的实施条件，进行“高标准”立法，以致造成立法的高标准、实施的低要求。二是在法律实施过程中，对于违反法律规定的行为，缺乏有效的途径进行矫正，也就不能形成制度实施的法治氛围，“法律产品积压”自然成为一种正常的现象。
如何减少法律产品的“积压”问题，其实是一个立法尊重规律和成本，执法讲究效率和公平的过程。有人说，劳动法目前只是一只纸老虎，其实正是这一法律在立法和执法的双重困境中无法脱身的写照。解决这一问题，是我们在法治进程中必须经过的一道槛。清理出法律生产的“积压品”，并进行适当的“处理”，使之能够成为真正的法律消费品，是目前劳动保障制度中刻不容缓的一件事。
